新形势下国有林场的性质、功能和目标探讨.pdf

No．72013 林业经济 FORESTRYECONOMICS ·国有林场改革 · 新形势下国有林场的性质、功能和 目标探讨 罗攀柱 潘 丽 李 思 刘春延 管长岭 杜书瀚 郝 明。 (1中南林业科技大学商学院长沙410004；2国家林业局国有林场和林木种苗工作总站 北京 100714) 摘 要 ：在厘清国有企业经营理论与实践研究结论的基础上 ，从国有林场的发展历程、地位与作用、森林产品 和服务特点，以及国外国有林场经营管理的经验等方面探讨了我国国有林场的性质、功能及 目标。指出我国 国有林场的基本特性可归结为，公共效益最大化的公共性和林产品提供的企业性这一双重性质；在社会主义 市场经济体系中，发挥林业生态体系建设、科学研究和科普教育、教学实习基地和科普教育基地、森林旅游和 休闲、珍贵树种和大径材为主的森林资源培育等功能；国有林场生产经营应以提供生态和社会服务为主，林产 品生产为辅。 关键词：国有林场；性质；功能；目标；探讨 中图分类号：F326．27 文献标识码：A 文章编号：1673—338X(2013)07—0016—06 Nature，FunctionsandObjectivesofState-ownedForestFarmunder New Situation LuoPanzhu PanLi LiSi LiuYanchun GuanChangling2DuShuhan HaoMing2 (1BusinessSchool，CentralSouthUniversityofForestry Technology，Changsha410004； 2State—ownedForestandForestTreeSeedlingsTerminus，SFA，Beijing100714) Abstract：Guidedbythetheoreticna dpracticalresearchofthemanagementofstate—ownedenterprise，aswellas theexperiencesofforeigncountries，thispaperdiscussedthenature，functionsnadobjectivesofstate—ownedforest farm interm 、Ⅳid1thedevelopmentcoupe，andstautsofit，nadcharacteristicsofforestproductsandserviceaswel1． Thebasicnatureofstate——ownedforestafrm inChinacanbeattributedtoitsdualproperties thepubliciytnature _ tomaximizethepublicbenefits na dtheeconomicnautretomaximizeitsprofits．Anditsufnctionshouldbede- finedastomakefuUadvnatageofconstructionsoftheforestryecologicalsystem，scientificresearchnadpopulra sci- enceeducation，teachingnadpracticebasenadpopularscienceeducationbase，foresttourism andrecreations，and forestryresourcemainlycont~ningrareplnatanddiameterwood