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工程招投标与合同管理
第一部分
3000建筑法规之—工程承发包制度
第一章 3010建设工程招投标制度
3011建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
3012招标基本程序和禁止肢解发包的规定
3013招标文件的法定要求和投标保证金
3014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
3015联合体投标的规定
3016中标的法定条件
3017违法行为应承担的法律责任
3020建设工程承包制度
3021建设工程总承包的规定
3022建设工程共同承包的规定
3023建设工程分包的规定
3024违法行为应承担的法律责任
第三章 3030建筑市场信用体系建设
3031建筑市场诚信行为信息的分类
3032建筑市场施工主体不良行为记录认定标准
3033建设市场诚信行为的公布和奖惩机制
3034建筑市场主体诚信评价的基本规定
1Z303010、第一章、建设工程招投标制度
工程承发包的几个概念
发包;是指建设单位或者总承包单位将建设工程任务(包括勘察、设计、施工等)全部或者一部分通过招标或者其他方式,交付给具有从事相应法定资格的单位完成,并按合同约定支付一定报酬的行为。
承包;是指具有从事建设活动法定从业资格的单位,通过投标或者其他方式承包建设工程任务,并签订合同,确定双方的权利和义务,按约定取得报酬的行为
建设工程招投标
是在市场经济条件下,通过公平竞争机制,进行项目发包与承包所采用的一种交易方式。
招投标的二个基本条件;要有能够开展公平竞争的市场经济运行体制;是须存在招标项目的买方市场,能够形成多家竞争的局面。
优点;通过招投标,可以对符合条件的各投标竞争者进行综合比较,从中选择报价合理、技术力量强、质量和信誉可靠的承包商作为中标者;有利于保证工程质量和工期、降低工程造价、提高投资效益;有利于防范承发包活动中不正当竞争行为和腐败现象。
工程必须招标的项目范围
关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目
煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目。
铁路、公路、管道、水运航空以及其他交通运输业项目。
邮政、电信枢纽、通信、信息网路等邮电通讯项目。
防洪、灌溉、排涝、引供水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目。
道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目
生态环境保护项目
其他
关系社会公共利益、公共安全的公用事业项目
供水、供电、供气、供热等市政工程项目
科技、教育、文化等项目
体育、旅游等项目
卫生、社会福利等项目
商品住宅、包括经济适用住房
其它
1Z303010 建设工程招标投标制度
2.工程必须招标的项目范围(5类)
全部或者部分使用国有资金的项目
◇使用各级财政预算资金的项目
◇使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金项目
◇使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目
■国家融资的项目
◇使用国家发行债券所筹资金的项目
◇使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目
◇使用国家政策性贷款的项目
◇国家授权投资主体融资的项目
■使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的项目
◇使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目
◇使用外国政府及其其机构贷款资金的项目
使用国际组织或者外国政府援助资金的项目
2.工程必须招标的项目范围(5类)
■商品住宅,包括经济适用住房,属于必须招标的范围
■科技、教育、文化、体育、旅游、卫生等项目属于必须招标范围
外商投资项目(属于国外的民间资本)不等于国 际组织或者外国贷款援助
3.建设工程必须招标的规模标准(50+100+200+3000)
■施工单项合同估算价在200万元人民币以上的
■重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的
■勘察、设计、监理,单项合同在50万元人民币以上
■单项低于上述规定,但项目总投资在3000万元人民币以上的
1Z303010 建设工程招标投标制度
◆下列建设项目中,可以不招标的是()。
A.个人捐的教育项目中合同估算价为80万元的监理合 同
B使财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同
C.外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同
D.上市公司投资的商品房项目中估算价为500万元的材 料采购合同
『正确答案』B必须招标的项目,必须是项目范围和规模同时达到。B
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