【调查报告】关于大型活动管理现状与发展的调查报告.docVIP

0?附件8： ? 2010级公安民警招录培养体制改革试点班 调 查 报 告 题目: 关于大型活动管理现状与发展的调查报告 大队 一 区队 姓 名： 艾 伟 学 号： 2010092Z0135 专 业： 治 安 指导教师： 刘 晖 指导成绩： 答辩成绩： 综合成绩： 二○一一 年 月 日 姓 名 艾伟 专业 治安 调查 方法 实地查看（走访） □ 问卷调查 □ 调查时间 2011年11月22日 调 查 地 点 子洲县公安局治安大队 调查范围及对象 子洲县内刘生朴（治安大队长） 调查题目 关于大型活动的管理现状与发展的调查报告 一、调查背景 近年来，随着我国进入社会转型加速期，经济快速增长，人民的生活水平不断提高，大型文化娱乐活动，各类商业大型活动，体育运动逐年增加，关于大型活动的管理出现的问题也越来越多。加强规范大型活动，预防大型活动出现安全问题，已经越来越迫在眉睫。严格大型活动的审批，加强大型活动的管理，规范大型活动制度实势必要之行，因为大型活动参与人数众多，稍微在管理上出现漏洞容易引发群体性事件，全国在过去几年发生很多起商场促销引发的踩踏事件，重庆家乐福踩踏事件，柬埔寨送水节踩踏致死378人，这些血淋淋的教训仍历历在目，所以大型活动一旦出现问题，后果将不堪设想。 二、调查目的： 调查和初步了解我国局部地区的大型活动规律以及形成的主要原因，发展的趋势，了解各部门对大型活动管理情况，以及我们公安机关如何更好的管理大型活动。从而更好的预防大型活动安全事故的发生，制定实施完善的大型活动的制度。 三、调查基本情况或数据统计 通过对子洲县公安局治安大队的走访调查，子洲县2011年大型活动共进行4项8场次，2005年至2010年每年有2项4场次，2005年以前每年2到3场次，主要原因是2005年以前子洲县的大型活动只有正月时的秧歌汇演，2005年至2010年又增加的正月十五猜灯谜及烟花晚会，2011年以来增加了万家乐超市促销活动，县文工团巡演等。 四、调查报告正文（可附页） 随着社会政治 、经济的发展 ,近年来 ,各地举办的大型活动 日益增多 。据公安部 的不完全统计 ,自2001年以来 ,各地共举办大型活动 3.6万余场 ,参与人数高达10亿人次 ,投人安全保卫的警力约达1200万人次 。大型活动一旦发生安全事故 ,就会给人民的生命财产造成重 大的损失 ,给 国 家和政府的威信造成极大的损害 。因此,加强大型活动的安全管理 ,防止安全事故的发生 ,是大型活动举办者及其主管部门 的头等大事 。 一 、大型活动的特点 1、参与人数众多 ,并且参与的人在一定的时间内高度集中 ,往往形成活动场地的饱和状态 。如2002年5 月31 日至 6月30 日在韩国和日本举行的第 17届世界杯足球赛 ,31天 内 ,仅在韩国就有800名运动员参赛 ,列席的各国足球协会委员有600余名 , 参与报道的新闻记者有1万名 ,后勤人员约1.6万名 ,还有数以万计的球迷 。在这种饱和状态下一旦有矛盾和摩擦，很容易激化 ,导致闹事事件发生 ,轻则造成大型活动秩序的混乱 ,重则造成人员挤压伤亡事故和秩序混乱 。 2、 场所的不特定性 。根据不同的活动内容 , 大型活动的场所也有所不同 。有的是临时搭建的活动场地 ,有的可能是临时租用的场地 ,也有的就在广场 、公园甚至公共道路上举行 。如果举办单位忽视安全 ,公安机关又监督检查不力 ,则容易发生活动现场设施塌毁 、坠落等事故 ,造成人员恐慌 ,导致挤压 、伤亡事故在活动过程中也有可能由于各种矛盾的激化 ,导致群体闹事事件的发生等等 。 3、活动数量逐年上升 ,规模和规格极大提高 。据北京市公安局治安管理总队的有关统计 , 2001年北京市共举办各类大型群众性活动1507 项 、6942场次 ,比2000 年分别上升15% 、23 %。同时 ,活动规模和规格有 了极大提高 ,仅 2002年工人体育场 、工人体育馆、首都体育馆举办的万人以上的大型文艺晚会就多达20余场 ,工人体育场举办的大型演唱会每场次更是容纳近 5万人之多 。 4、 形式 多样 ,内容庞杂 。从举办者看 ,有个人 、单位 ,也有政府部门从目的看 ,有营利性的 ,也有非盈利性 的公益活动等从形式上看 ,有体育比赛 、文艺演出 ,也有展览展销 、 经贸洽谈 ,还有庆典 、游园 、灯会等 从 内容看 ,几乎涵盖了社会生活的各个领域 。