昌吉市榆树沟镇5000亩膜下节水滴灌项目可行性研究报告.doc

1 综合说明 1.1 项目背景 新疆是一个以农牧业为主的农业大省，水资源短缺是制约我区经济可持续发展的瓶颈，开源与节流并举、以节水为重点是我区水利建设的指导思想。 2007年出台的国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的重要政策精神（国发32号文）指出加大对新疆高效节水农业的投入，大力发展旱作节水农业，加快灌区续建配套和节水改造步伐，重点推广节水技术。国务院副总理回良玉在2007年12月的中央农村工作会议上部署安排部署了2008年及今后一个时期的农业农村工作时指出突出抓好农业基础设施建设，加快完善农业生产条件。要狠抓农田水利建设，加快大型灌区节水改造，搞好小微型水利工程，推广农业节水设施和技术。新疆维吾尔自治区农村工作会议2008年1月在乌鲁木齐举行，会上乐泉书记再次强调了这次中央经济工作会议和农村工作会议关于大力加强农业基础设施建设，切实改善生产条件的措施，并要求我区各级政府抓住这一有利时机，尽快调整投资方向，切实把基础设施建设的重点转向农业和农村，在继续千方百计争取国家支持的同时，不断加大各方面的投入，着力改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。因此发展节水型农业，搞好小微型水利工程，推广农业节水设施和技术是当前农业发展的重点方向和首要任务，这对促进我区农业灌溉从粗放到集约、从外延为主到内涵为主具有重要的现实意义和深远的历史意义。 为了贯彻国发32号文和自治区农村工作会议精神，落实农田水利设施建设新机制，进一步改善农田水利基础设施条件，加大对小型农田水利建设的支持力度，提高农业综合生产能力，保证粮食安全，促进农业经济的可持续发展，推进社会主义新农村建设健康发展，发挥自治区财政补助资金的引导和带动效应，自治区财政厅和水利厅出台了《关于印发自治区小型农田水利工程设施建设专项补助资金项目立项指南的通知》，根据此通知的精神，榆树沟镇党委、政府充分认识到该项目对本镇经济的促进作用，响应上级的号召，积极组织有关人员对所属农田现状进行实地勘察，并广泛征求基层群众的意见，按照《通知》上选择项目区的原则，最终选定在本镇的曙光村作为该项目的项目区，并委托我院对项目区内的五千亩地进行田间高效节水设计。 1.2 项目概况 1.2.1 项目范围、规模、内容与工期 项目区在榆树沟镇曙光村，中心位置为北纬44°32′13″、东经87°15′40″，东与二六工镇相邻，西与呼图壁县接壤，南邻312国道，北与乌奎高速相连。项目区规划面积5011亩，利用现有机井及渠道实施滴灌工程，建设工期为三个月。 1.2.2 投资估算和资金筹措 新疆昌吉市榆树沟镇中低产田改造项目总投资为万元，根据项目区实际状况，按照以补助为主，地方自筹为辅的原则，以及“谁投资，谁受益”的原则，采取国家补助一点，乡镇及受益群众的办法筹措资金。 资金来源：1.2.3 经济评价结论 经济内部收益率EIRR=%，大于社会折现率%； 经济净现值ENPV=万元，大于零； 经济效益费用比EBCR=，大于1传统农业的发展在很大程度上依赖于生物遗传育种技术，以及化肥、农药、矿物能源、机械动力等投入的大量增加而实现。由于化学物质的过量投入引起生态环境和农产品质量下降，高能耗的管理方式导致农业生产效益低下，资源日显短缺，在农产品国际市场竞争日趋激烈的时代，这种管理模式显然不能适应农业持续发展的需要。"十一五"以来，在党中央、国务院的高度重视下，节水灌溉事业取得了长足的发展，在一定程度上缓解了水资源紧缺的局面，为稳步提高粮食综合生产能力、缓解水资源紧缺局面发挥了重大作用。当前，节水灌溉工作又面临着新的形势和新的挑战，节水灌溉的发展速度和规模还远不能适应新形势下农业、农村经济乃至经济社会可持续发展对水资源的要求。因此，必须进一步认清形势，提高认识，增强紧迫感和责任感，切实把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。给予各种优惠政策榆树沟镇位于昌吉市西郊13，东距乌鲁木齐49，距乌鲁木齐国际机场30，是新疆天山北坡经济带上一个农、工、牧相结合的乡镇。榆树沟镇曙光村位于312国道两侧，距镇政府7，下辖4个村民小组，。℃，极端最高气温为42℃，极端最低气温为-38℃,一月平均气温为-17.5℃,七月平均气温为24.4℃,气温年较差为42.1℃,平均日较差13.4℃；大于0℃的积温为3834℃，大于10℃的积温为3374℃。年平均降水量183mm，年最高量为289mm，年最低量为122mm。年平均蒸发量为1730mm，年最高蒸发量为2165mm，年最低蒸发量为1429mm。冬季积雪厚度最大为340mm，最小为100mm。无霜期平均为162d，最长为198d天，最短为123d。七月平均日照时数为316h，年最多日照数为3035h，年最少日照数为2149h。项目区年平均风速1.8m/s，最大冻土1.4m，昌吉气象站距曙光村项目区16