英伦小镇基础设施建设工程—可行性研究报告.doc

第一章 前 言 1.1 项目名称及承办单位 项目名称：1.3 可行性研究报告编制依据 1．《中华人民共和国城市规划法》 2．《中华人民共和国土地管理法》 3．《黑龙江省城镇体系规划》 4．《黑龙江省国民经济和社会发展“十五”计划纲要》 5．《总体规划》 6．《土地利用总体规划》 7． 8．城区地形图 9．《工程区域内给水现状图》 10．《工程区域内排水现状图》 11．《工程区域供电现状图》 12．《工程区域供热现状图》 13．《工程区域通讯现状图》 1．其它有关规定和相关专业规范 ．．1.4 报告研究内容 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准额定以及建设单位对本项目的设想，着重对项目的背景及必要性进行分析；建设场址及建设条件的考察；项目建设规模及建设方案进行论证；项目周围环境及周围环境对项目的影响分析；项目实施方案计划及进度进行安排；投资估算、资金来源及社会效益等方面进行综合论证。 第二章 项目建设的背景及必要性 2.1 顺应人们对中高档住宅的消费趋势，提升七台河市的住宅品质 当前，七台河市围绕作为“东部经济圈”中心的目标定位，紧紧抓住有利的发展机遇期，充分利用自身区位地理优势，正在努力把自身建设成为黑龙江省东部地区的中心城市。随着七台河城市建设的扩大，居民收入的日益增长，物质文化生活水平的不断提高，“人与自然和谐发展”的居住观念正在逐渐普及和认同，中高档住宅正在成为人们消费的新趋势。 目前，人们对居住条件的追求已从户内宽敞、舒适转移到住宅的功能、品质、科技含量等方面上来，不仅要求规划合理、质量安全可靠、建筑容积率低、生活设施配套、绿化率要高、居住环境要好，而且还要考虑文化品位、今后改造余地以及升值潜力等。因此，这类“精品住宅”将有良好的市场消费前景。实施本项目，正是顺应人们对中高档住宅的消费趋势，提升七台河市住宅品质的需要。 2.2 是适应七台河市拉大城区主骨架，提升城市形象的需要 近年来，七台河市的城市基础设施建设取得较大的进步。然而由于缺乏统一规划，一些城中村的违规乱搭乱建现象突出，不仅影响市容市貌，而且存在着严重的安全隐患；很多村子基础设施薄弱，上下水管网不健全，治安条件极差，居住环境恶劣，直接影响了城中村村（居）民生活质量，也一度成为“双创”难题；同时，农村的教科文卫配套设施不到位，农村与城市的生活方式还有明显差距。如果不迅速实施改造，城中村居民将错失与城市共同发展的绝好机遇，不利于推动城市价值充分兑现，不利于提升七台河市作为“东部经济圈”中心的功能。 2011年政府工作报告中提出，未来五年，是七台河大有作为的战略机遇期。全球经济结构的深度调整、产业格局的深刻变化、科技创新的深入发展，为我们改造提升传统产业、引进发展新兴产业，创造了良好的外部环境。全国由初级工业化向后工业化过度，城市化进程加速，重化工业新型化加快，为我们完善提高城市硬环境，打造提升城市软实力，做精做强煤炭循环经济，发展壮大非煤优势产业，创造了难得的发展机遇。全省“十二五”规划提出“两个翻番”的奋斗目标，区域竞争、城市比拼日趋激烈，为我们实现更好更高更快发展，创造了强劲的内生动力。全市经济增幅连续三年超过25%，煤、焦、电、化主导产业的形成，为我们开创建设龙江强市新局面，创造了坚实的产业基础。 基于这一历史发展背景，提交大会审议的《七台河市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要（草案）》，提出了“全面加快强市步伐，努力实现更高跳跃”的奋斗目标，确立了更好更高更快发展的“818百亿工程”，即2015年全市生产总值实现800亿元，全口径财政收入实现100亿元，固定资产投资完成800亿元。突出强调坚持循环发展、多元发展、绿色发展、创新发展、统筹发展、共享发展六条基本原则，抓好调整优化空间布局、加快推进经济转型、建设生态园林城市、加强资源节约和环境保护、加快科教人才兴市步伐、促进公共服务均等化、深化改革扩大开放、加强社会主义民主政治和精神文明建设八项主要任务，并制定了规划实施保证措施。 综上所述，工程符合城市总体规划和布局要求，尽快实施基础设施建设工程。  3.1 自然条件 。 3.1.2 地形地貌 七台河市东西直径130公里，南北直径84公里。从东部起到南、西三面环山，中部丘陵，西北部平原。境内有二十七座高的山岭，均属完达山系余脉，最高山峰勃利县通天二林场李牧营沟的界山，海拔1008米，平原和丘陵地区平均高度都在海拔235米左右。 3.1.3 土壤 土壤主要有暗棕壤、白浆土、黑土、草甸土、沼泽土、泥炭土、水稻土等7个土类、16个亚类、30个土种。以暗棕壤、黑土为主。 。 。.2 城市概况 。 .3 建设条件分析 3.3.1 建设地址 本项目建设地址位于七台河市桃山区，市区南部，与万宝水库相连，北