巴彦县耕地资源价值构成及定量测算.pdf

摘要 摘 要 耕地是保障一个经济社会可持续发展的重要基础，是我国重要的战略资源。工业化和城 市化进程的不断加快带来了日益严重的资源环境危机，由于各项建设对土地的需求越来越 大，大量耕地资源被用作非农建设用地。耕地向非农用途转变过多的根本原因在于忽视了耕 地资源的总价值及其合理分配，导致耕地农业利用的比较效益低下。耕地资源不仅具有经济 价值，而且还具有保障国家粮食安全和农民基本生活、就业保障的社会价值和净化空气、防 止水土流失、维持生物多样性、保育环境等方面的生态价值。农民直接保护耕地，得到的却 只有一部分显在的耕地的经济价值，正因为如此，耕地价值不被重视。没有全面的认识，所 以大量的耕地转变为非农建设的土地，耕地的价值由此损失。真正做到保护耕地，促进耕地 资源的长效利用，就要全面审视耕地资源的价值，显化的和潜在的价值都要加以考虑并纳入 耕地资源价值体系，才能使耕地可持续发展。 巴彦县位于黑龙江省典型黑土区一松嫩高平原黑土区，是国家重要商品粮生产基地。本 文以巴彦县为例，基于耕地资源价值相关理论，分析了传统耕地资源价值观的缺陷，重新认 识耕地资源价值并界定巴彦县耕地资源价值构成，运用资源经济学的市场价值法、替代市场 法及成果参照法等研究方法分别对巴彦县耕地资源经济价值、社会价值和生态价值进行了测 算，对测算结果进行详细的分析。研究结果表明：(1)在相关研究基础上认为耕地资源价值 由耕地资源经济价值、社会价值和生态价值三者构成，并通过对巴彦县耕地资源价值的测算 证实了这三种价值的存在。(2)巴彦县耕地资源2009年提供的功能价值高达673044．15元 元Ibm2，耕地资源总价值是显化的耕地资源经济价值的9．85倍。(3)巴彦县耕地资源价值以 社会价值为主，占其总价值的85．25％，而经济价值和生态价值分别占其总价值的10．16％和 4．59％。其中，耕地的社会价值主要体现在社会保障功能上，占其社会价值的67．52％。由此 可以看出耕地资源主要承担着生活保障的作用，对农民的基本生活保障起着不可低估的作 用。生态价值占总价值比例较小，但与经济价值相比，也不容忽视。长期以来在耕地资源被 征用时，单纯的以耕地资源的经济价值测算被征地的补偿而忽略了耕地资源的社会价值和生 态价值，既是对农民利益的剥夺，也是对耕地资源的一种低效利用，不利于耕地保护制度的 发挥，导致了耕地资源的加速流失。结合本文研究成果，提出重建耕地资源价值重建的途径。 关键词耕地资源价值：构成：定量测算：巴彦县 东北农业大学管理学硕士论文 Constitutionof CultivatedLandValueandthe Quantitative Measurementof Bayan County Abstract Cultivatedlandisthe for basis thesustainable ofeconomic importantprotecting development andisthe resourceofour of society importantstrategic country．Theacceleratingprocess industrializationandurbanizationhas the seriousenvironmentcrisis．Because broughtincreasingly ofthe demandforlandofthe lotofcultivatedland growi