农村发展概论.doc

河北广播电视大学“一村一名大学生计划” 《农村发展概论》 论文（作业）题目农村女性劳动力资源开发与利用研究报告 姓 名 魏海妹 专 业 乡镇企业管理 入学时间 2013年春季 教学点 丰润电大 2014年 12 月 30日 农村女性劳动力资源开发与利用研究报告 摘要: 众所周知，女性是半边天。从很早开始，妇女问题就被提上中国共产党的革命日程， 农村妇女的比重大于男性劳动力。但，即使在改革开放以来，农村女性劳动力资源的开发还 存在很大的不足和缺陷，这在一定程度上阻碍了社会主义新型农村的建设。现以农村女性劳 动力为例，探讨了农村劳动力资源的开发与利用现状，并对此提出合理的对策和建议，设想 了未来农村女性劳动力的蓝图，为社会主义新农村建设提供一定的帮助。 关键词:农村女性劳动力 开发与利用 现状 措施和前景 改革开放以来，农村得到了天翻地覆飞变化，农村的劳动力也得到了充分的开发与 利用，但在整体上农村女性劳动力的开发与利用还存在很大的不足，造成女性劳动力剩 余，不利于现代化农村和建设，也在一定程度上影响了农人生活水平的提高，也在一定 程度上阻碍了社会主义新农村的建设。 一、农村女性劳动力的开发与利用的现状 1.1 在接受教育方面，情况不容乐观 女性人力资源开发利用程度不足，其主要原因是农村女性劳动力受教育程度不够。 制约农村女性教育不足的因素很多，政治上、经济上、观念上和教育体制等方面影响较 大。教育是治国之本，因此教育体制在很大程度上是主要的因素。目前我国农村教育， 主要包括整个学校教育、职业教育、特殊技术培训。近年来，随着农村基础教育的投入、 特殊技能培训投入的增加以及农村外出“打工者”们的新观念和新思想的影响，农村教 育现状得到一定程度的改观，农村人力资源智力开发水平有所提高。但由于我国长期奉 行国家工业化战略，资源配置偏向城市，我国农村的正规基础教育和职业教育都相当落 后。据统计，城市成年人平均受正规学校教育9.6 年，而农村成年人平均只有5.5 年。 城乡之间的教育差距如此之大，在很大程度上反应了国家对农村教育投入足。 1.2 女性人才资源结构不合理,高级人才比例偏低 改革开放以来,我国在政治、经济、文化、科技、教育等领域涌现出一批杰出女性人才。但从总体来看,女性人才资源的结构还不够合理,高科技文化素质和高技能素质的 女性占女性总数的比例很小，农村女性资源的结构更不合理。 目前,女性人才资源中高级人才少、中初级人才多;高学历人才少、低学历人才多; 创新型人才少、继承型人才多;高新技术人才少、传统专业人才多;复合型人才少、单功 能型人才多;外向型人才少、内向型人才多的问题非常突出。大多数高素质女性集中在 2 科教文卫领域,而经济、政治、法律、国防等领域的高素质女性较少，大部分的农村女 性文化水平低于男性和城镇女性的文化水平。 由于女性人才基数较少,因此,在一定重要科技领域中，女性所占的比例极少。2003 年女性企业家占中国企业家的比例只相当于男性的 四分之一; 女性高级党政干部在全国所占的比例则更低。农村中大部分女性都从事种职 业和养殖业，只有少部分的妇女从事服务业。 1.3 农村劳动力严重过剩，农业人力资本浪费严重 在中国，由于农业用地减少和农业生产劳动率提高，估计每年可新增农业剩余劳动 力600 万人。人力资本是由于通过投资形成的凝结在人身体内的知识、技能、健康等所 构成能够物化于商品和服务，增加商品和服务的效应，并以此获得收益的价值。因此人 力资本的积累对于农村经济的发展及带动农民收入增加有着积极的作用，由于以前对农 村地区工作不够重视，农村的建设资金投入不到位，导致农村基层和生产第一线工作太 差，农业技术人员地位低，使得农业科技人员大量流失。在的大部分农村中，农业科技 人员极少，在农业种植过程投入了大量的劳动力，这在很大程度上阻碍了农村女性劳动 力往高高层次发展。在大多农村中都出现了劳动力大量剩余的情况，出现了大量的留守 儿童和妇女，女性劳动力的开发利用极不科学。 二、农村女性人才资源开发与利用中的制约因素 2.1 经济因素的制约 任何一种资源的开发和利用都需要一定的经济基础和条件,女性人才资源的开发和 利用也不例外。物质基础薄弱,经济条件落后,一直是农村女性人才资源开发和利用的 “瓶颈”。教育投入不足,教育体制僵化,教学手段落后,这些因素的存在导致我国教育事 业长期落后和发展受阻。经济发展的趋势是一条高低起伏飞波浪曲线。