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论行政权力控制机制的构建
摘 要
加强对行政权力的控制与监督,有效地遏制行政腐败,是党和政府长期以来一直注重和实践的问题,但并未完全解决,还需要继续探索。本文运用行政管理学、行政法学、公共行政学等学科原理,对我国行政权力的运行、当前行政权控制现状、行政权力制约机制的完善进行了论述。
本文共分四个部分,依次对行政权力的内涵和特性、我国行政权力运行状况、对行政权力进行控制的意义、当前行政权力控制现状进行了阐述、分析,并在其基础上对我国行政权力控制机制路径进行了进一步的探索,明确了完善我国行政权力控制机制的总体思路,提出了完善我国行政权力控制机制的具体形式和措施。
本文的创新之处表现在内容方面。本文对行政权力控制机制存在的问题运用体制内、外分类的方式进行分析,并采用内外双面控制的形式对行政权力控制的提出可操作性较强的政策建议,为完善我国行政权力控制机制的路径提供新的思路和主张。
关键词:行政权力;监督;权力制约;机制
目 录
一 前言------------------------------------------------------------------------------------------------1
(一) 行政权力的内涵分析-----------------------------------------------------------------1
(二)我国行政权力运行现状---------------------------------------------------------------2
1 行政权力的法制化运行存在着障碍------------------------------------------------2
2 行政权力自我扩张本性的突显------------------------------------------------------2
3行政权力的失控倾向发展-------------------------------------------------------------3
二 建立行政权力控制机制的意义--------------------------------------------------------------3
三 当前我国行政权力控制机制的现状分析--------------------------------------------------5
(一) 行政权力控制体制内控制的现状---------------------------------------------------5
1 党内控制方面---------------------------------------------------------------------------5
2 国家权力机关控制方面---------------------------------------------------------------6
3 法律、司法制约方面--------------------------------------------------------------------6
(二) 行政权力体制外控制的现状---------------------------------------------------------7
1 公民参与监督、制约方面--------------------------------------------------------------7
2 舆论控制方面---------------------------------------------------------------------------7
四 完善行政权力控制机制的对策构想--------------------------------------------------------7
(一) 行政机关的外部监督、控制---------------------------------------------------------8
1 政党监督---------------------------------------------------------------------------------8
2 法制监督---------------------------------------------------------------------------------9
3 司法监督-----------------------------------------------------------------------
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