关于全盟矿产资源整合情况调研报告.docVIP

关于全盟矿产资源整合情况的调研报告 中共兴安盟委政研室 按照盟委下达的《全盟经济暨重点项目、招商引资工作调度会责任目标分解表》的通知要求，11月5日至12日，由盟委副秘书长、政研室主任刘明泽带队组成专项调研组深入中旗、前旗、突泉、乌市、扎旗等5个旗县市，并走访了盟国土资源局、盟经委等有关部门，对全盟矿产资源整合情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、我盟矿产资源开发利用情况 （一）从目前看，我盟的矿产资源还是比较富集，未来开发前景广阔 兴安盟地处大兴安岭山脉主脊及东坡，是大兴安岭多金属成矿带中南段，这里底层出漏较全，构造运动强烈，岩浆活动频繁，区域上位于古亚洲成矿域与滨太平洋成矿域的叠加复合部位，成矿地质条件极为有利，是国家确定十六个重点成矿带的第五个。根据成矿规律及已知矿产空间分布特点，可划分为四个金属、一个稀土成矿亚带，六个成煤区。目前兴安盟境内已发现矿产地326处，其中具有工业价值的大型矿床6处（蛇纹岩2处，大理石3处，铅锌1处），中型矿床11处，小型矿床30处，矿点103处，矿化点187处，共发现矿种54种。 （二）从“摸清家底”工作的开展情况看，探矿工作有新突破，开发秩序渐趋规范 兴安盟现有在期探矿权120个，其中煤3个、铁12个、铜10个、贵金属3个、铅锌多金属87个、油砂3个、叶腊石1个、石墨1个，分别分布在阿尔山市5个、扎赉特旗24个、科右前旗38个、突泉县22个、科右中旗31个。上述120个探矿权除新设立的22个探矿权和2007年7月拍卖的19个探矿权外其余79个探矿权均在按设计及有关规定施工。目前找矿工作取得重大突破，其中科右中旗扎木钦铅锌矿已提交详查报告，提交储量，铅+锌63万吨，达到大型多金属矿床。科右前旗宝格达山铅锌单孔见矿110米厚，平均品位20%，局部已提交详查报告，提交铅+锌15.6万吨，达到中型矿床，平均品位已超过富矿标准。有关专家认为该区都有了不同程度的突破，如突泉的小西沟，前旗的猛鹫山、呼和达板，阿尔山的冯家镇，扎旗的巴不嘎斯台等，这些地区有望在近期提交储量报告，规模为大中型矿床，明年可进入开发阶段。目前，自治区出资勘查项目已开工19个，计划投资1亿元，已到位4500万元。商业性地质勘查已完成勘查投入7555万元。 （三）从目前开采情况看，矿业项目建设滞后，对地方经济拉动较弱 兴安盟现有在期采矿权225个，其中铜矿3个（突泉2个、中旗1个），保有储量为268万吨，平均品位在1%；矿泉水5个（其中地热2个）；煤矿5个（两个办理完采矿权登记手续，三个办理完划定批复，但尚未形成矿产品），保有储量为2060万吨；矿泉水分布在阿尔山、前旗、乌市、扎旗等地；石灰石矿多在扎旗境内；煤矿集中在突泉、中旗；沙石粘土矿各旗县都有分布。我盟现有的矿山企业特点是规模小、矿种少、数量少。其中从业人数7627人，矿山占地面积32.15平方公里。2007年矿业生产总值3.3亿元，仅占全盟经济总量的2.3%。 二、矿产资源整合工作推进情况 按照盟委、行署关于“下游企业整合上游企业、冶炼加工企业整合采选、探矿企业”的整合原则和具体工作要求，盟整合办、盟国土资源局以及各旗县市积极推矿产进资源整合进程。目前，闹牛山矿区、布敦化矿区、中旗采砂区、乌市采石区已基本整合完毕，并且有的已进入实质操作阶段，但也尚有部分地区的矿产资源整合遇到一些具体困难和问题，但从整体来看，资源整合工作取得阶段性成果。具体整合情况如下： （一）铅锌资源整合情况 我盟已与海亮集团签定了10万吨铅锌冶炼项目建设合同。整合办在与中旗政府充分沟通的基础上，要求矿主提出自报价和工作程度、报价依据，并制定了转让价格方案和合同。目前，科右中旗政府已委托北京矿通资源开发咨询有限责任公司对孟恩矿区9家探矿权（其中6户在自治区批复的整合区内）企业进行了矿权值评估，盟整合办与海亮集团就整合事宜多次沟通，先后与孟恩矿区9家具有探矿权的业主进行了洽谈，各矿主对资源整合工作表示理解和支持，并取得积极进展。截至目前，已有一家企业整合完毕（科右中旗代钦塔拉苏木牛窝铺铅锌矿点普查暂时整合至盟国投矿产投资公司），其余八家正在洽谈之中。 （二）铜资源整合情况 我盟已与海亮集团签定了10万吨铜冶炼项目建设合同。为支持项目早日落地，拟将突泉县长春岭铜多金属矿普查等7个探矿权以挂牌方式出让给海亮集团，并上报自治区。同时，整合办已深入扎赉特旗对龙鑫多金属矿、东五棵树、西五棵树三个铜资源的探矿权进行摸底调查。经过广泛宣传政策和深入细致的工作，扎旗3个铜多金属探矿权业主原则同意以有偿转让方式出售给海亮集团，并要求与海亮集团洽谈具体探矿权的转让价格及其他转让方式。现盟整合办正在与海亮集团沟通，但海亮集团并没有明确表态，洽谈的时间暂未确定。 （三）铁资源整合情况 方大集团与乌钢重组时，我盟承诺将盟内