乡镇村级股东分红暂行方案.docVIP

乡镇村级股东分红暂行方案 根据《XX市农村（社区）集体资产管理实施办法》和《XX市违反农村集体资产管理行为责任追究办法》的有关规定，为了加强我镇农村集体股东分红的管理，进一步防止村级集体超分配，确保村级经济持续稳定发展，制定本方案。 一、分配原则 （一）当年村级集体股东分红的金额不能超过上年的标准。若上年没有进行分红的村，按照本方案第三点“计算方法及分配要求”进行计算及分配；不得巧立名目增加分红，如发放生活补贴、保险补贴等； （二）不得将借款、土地转让款、出售及被征收（拆迁）物业收入直接用于股东分红； （三）积极为村民解决其自身负担的养老、医疗保险费用，进一步减轻村民负担； （四）每年于年底进行一次性分红，并要严格遵守审批制度。 二、分配对象 对象为符合分配条件的在册股东，必须严格按照《XX镇农村股份合作经济组织股东资格界定若干规定》（X府〔2005〕39号）以及各村集体股份制章程的有关规定进行分配。 三、分配顺序及计算方法 根据镇委、镇政府的工作思路，进一步减轻农民负担，推动农村社会公益事业发展和农村集体经济的健康发展，因此，各村进行股东分红的，要遵循如下分配顺序及计算方法： （一）分配顺序 纯收入扣除集体支出（集体支出包括公益福利费用和干部报酬等集体必要的支出）；加上本年可用于弥补分配的收入，再按当年经营纯收入额提留不少于30%的公积公益金，余下部分可作为股东分红。提留的公积公益金可以用于以下方面： 1、用于集体扩大再生产； 2、转增股本和弥补亏损； 3、用于集体公益福利设施建设等。 （二）个人股东分红最高限额 可供个人股东分红的最高限额＝经营纯收入－公益福利费用－干部报酬+本年可弥补公益费用的收入－提留公积公益金 四、建立审批制度 （1）拟进行股东分红的村必须召开股东代表大会讨论，并经三分之二以上代表签名同意； （2）拟进行股东分红的村向镇政府提出书面申请，说明当年收支情况、分配对象、分红人数等情况，填写《　　股份经联社股东分红发放申报表》、《　　股份经济联合社违反计划生育人员名单》、《　　股份经济联合社党员违纪名单》、《　　股份经济联合社违法犯罪人员名单》（详见附件）；先提交镇计生办审查，由镇计生办对违反计划生育的股东是否分红进行审查，加盖意见后，提交镇农办； （3）镇农办对拟分红村的收支情况进行审查，加盖意见后呈镇人民政府审批； （4）经镇人民政府审批同意后，村级可以进行分红。 五、建立责任追究制度 对违反以上股东分红制度的行为要立即制止和纠正。镇农办每年对各村股东分红情况进行检查，如发现违反相关规定私自进行分配的情况，将严格按照《XX市违反农村集体资产管理行为责任追究办法》规定进行处理。 （一）分配方案未经镇审查通过，擅自实施集体分配的，对直接责任人责令改正并通报批评，情节较重的扣减报酬，扣减金额为当年干部报酬的10%—20%； （二）分配方案未经股东代表大会或股东大会讨论通过，擅自实施集体分配的，对直接责任人责令改正并通报批评，情节较重的建议股东代表大会处理； 六、本方案与各集体经济组织章程的分配制度相抵触的，按本方案执行。 七、组级股东分红管理参照执行。 八、本方案由XX镇农办负责解释。 附件：1.股份经联社股东分红发放申报表 2.股份经济联合社违反计划生育人员名单 3.股份经济联合社党员违纪名单 4.股份经济联合社违法犯罪人员名单 附件1： 　　　股份经联社股东分红发放申报表 申报日期：　　　　年 月　　　　日 单位：万元、元、％ 索引号： 项目 本年度 上年度 项目 本年度 上年度 经营纯收入 （万元） 集体支出总额 （万元） 可供股东分红的最高 限额（万元） 本期计划分配 总额（万元） 现金、银行存款余额合计(万元) 股东人数（人） 土地转让款专户余额 （万元） 计划分配人数（人） 剔除土地转让款余额后货币资金余额（万元） 每人分配额（元） 申请单位说明 年，本单位纯收入　　 万元，其中可供股东分红的最高限额　　 万元。本单位共有股东　 人，其中违反计划生育人员及其子女共　 人，党员违纪行为　　 人，劳教、潜逃、吸毒共　 人，符合股东分红条件的共　 人。本次计划分红人数　 人，每人分配额　 　 元。 镇计生办意见 经审核，该单位因违反政策生育停发股东分红共 人，情况属实。 单位负责人： 盖章： 年 月 日 单位负责人： 盖章： 年 月 日 镇农办意见 单位负责人