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法律风险与企业管理 　　周传荣 　　所有的法律问题，之前都是管理问题。所有的管理问题，最后都有可能表现为法律问题。也可以换句话说，企业所有的风险，最后都集中表现为法律风险。 　　为什么呢?因为法律是一种规则，是社会生活中最重要的规则。每一种社会规则，都是一道保护正义、维护秩序的防线。法律是社会生活的最后一道防线。也是最重要的一道防线。 　　企业经营的不好，严重资不抵债，破产程序就是债权人权益的最后一道防线。 　　股东虚假出资，承担补足责任、赔偿责任，甚至刑事责任，就是不特定利益相关人的最后一道防线。 　　人事管理不规范，后果可能表现为企业对员工承担赔偿、补偿责任。 　　合同关系没有管理好，可能表现为承担违约责任，或者货款无法收回。 　　资产和财务没有管理好，可能表现为企业资产(尤其是资金和应得利益)的大量流失，也就是说，你在法律上的权利受损。 　　更不用说企业设立、并购重组、破产清算(不论是自己的公司还是合作伙伴公司)、投融资等方面，如果管理不好，操作不当，会使企业陷入各种法律纷争的泥潭，甚至从此一蹶不振、关门大吉。 　　法律风险治理，也必须从企业管理入手。其实，企业法律风险管理，本身就是企业管理的一个重要组成部分。 　　只站在法律的角度谈法律风险管理是远远不够的。 　　只从律师的角度帮助企业管理法律风险，最多能给企业作风险提示，解决不了实际问题。 　　比如，合同关系的法律风险管理，一般律师会告诉企业，哪些合同不能签，会无效，或者一旦发生纠纷会很被动;一旦出现什么样的问题，必须做什么样的处理，不然发生诉讼会败诉。等等。可是，企业如何才能做到呢?须知，企业是由许多的人组成的，如何让这些人把事情做好，是很不容易的，这要靠良好的管理。还有，企业生存和发展，有其特定的空间，在这个空间里，企业要受很多因素的制约，不单是做法律上的考虑。一份法律上没有“问题”的合同，往往不能被生意伙伴接受。 　　再比如，一般律师会告诉企业，只有出现什么什么情况，企业解除劳动合同才可以不给补偿。可是如何才能造成这种情况呢?那是必须要从企业招聘行为、签约行为、制度的制定和发布，乃至开会培训的签到表、会议纪要等琐碎的行为中去下功夫的。而这些都是管理问题。 　　再说了，这些事情谁来做?权利和责任如何落实?部门之间如何协调配合?这牵涉到组织问题，流程问题——当然也就是管理问题。 　　也许有的律师会说，那我不管，我只管法律问题。可是企业的最终目的是要解决问题，提高效益啊。 　　要如何才能解决问题呢?谁懂管理?搞管理咨询的人懂管理。可是他们在设计企业组织体系时，在协助企业进行流程再造时，又不见得能充分考虑到法律问题，这就涉及到企业法律风险管理方面。 　　相信许多人有到大型医院看病的经历。 　　面对林林总总的“科”，人们往往无所适从，一方面是因为不专业，另一方面是各家医院分科不完全相同。到今天，有几个人真正能把内外科分清楚?骨科跟运动医学科区别在哪里?有几个人知道肝病要挂消化科，而肝上的胆囊腺肌症却属于外科? 　　当你身体某方面感到不适，几经判断、询问，好不容易挂了某个科，好不容易等半天轮到你看病，大夫却说，这不归我管，你应该去挂某某科。如此这般，弄不好经过几次轮回，你还是不知道究竟归谁管。 　　这还算好的。更麻烦的是，不同的科室都根据他的理解进行了分析处理，你经过了无数次仪器检查，吃了不少的药，打了不少的针，甚至动过数次手术，却发现病痛依然故我，说不定还越来越严重，旧的问题没有解决，新的问题又来了。 　　企业的病痛是一样的。 　　搞企业战略的来了，经过调研、分析，弄了一套方案，扔下一大摞纸，走了。 　　搞组织优化和流程再造的来了，也是弄了一大套方案，扔下一大摞纸，走了。 　　搞ERP的、搞企业文化的、搞营销的、搞人力资源管理的、搞财务管理的，都可以站在自己的角度弄一套，走了。 　　他们都说要综合考虑战略、管理、营销、财务、人力资源，都说要进行无缝链接，但是可能吗?工作的人群不同，工作的时间不同，所处的角度不同，要整合，谈何容易? 　　上述各方面的服务人员，都会谈到相关的法律风险(或者叫法律因素)，可是在他们的队伍里面，很难发现一个律师的身影。法律法规浩若烟海，法律事务错综复杂，即便是做律师的，不擅长的领域也没有发言权。要通过上述服务机构解决法律风险，谈何容易? 　　可是完全靠律师，也有缺陷。律师大多不懂战略、不懂管理、不懂营销、不懂财务。律师从法律的角度设计的方案，企业往往用不了。在激烈的市场竞争面前，过度的风险防范，等于自杀。 　　企业试图通过不同的方面提供的服务或者咨询达到健康发展的目的，前提是企业内部必须要有“炒菜“的高手，弄不好，企业整个管理体系就会像“老和尚的百衲衣”，始终不成样子。或者就像我国城市的马路，今天拉一个口子埋电缆，明天拉一个口子埋地下管道，后天拉