公众电信网应急通信系统相关流程分析.pdfVIP

维普资讯 网 络 技 术 《电信网技术))2007年 11月第 11期 口 公众电信网应急通信系统相关流程分析 胡 昌 军 摘 要 首先提 出公众 电信 网应急通信 系统的相关流程 ，然后对每个应用流程进行 了分析 ， 给 出各个流程 中涉及到的技术研 究内容 ，最后指 出了公众 电信 网应 急通信面对的挑战 。 关键词 公众电信 网 城 市应 急联动系统 (CERS) 应急预案 1 引言 采取的各种措施和手段。 2 公众 电信网应急通信 系统的基本工作 2007年 8月 30El，全 国人大常务委员会通过了 “中华人民共和国突发事件应对法”，其 中第 33条规 流程 定 ：国家建立健全应急通信保 障体系 ，完善公用通信 网，建立有线与无线相结合 、基础电信 网络与机动通 从工作流程看，公众电信网应急通信系统从准备 信系统相配套的应急通信系统 ，确保突发事件应对工 到启动可 以分为两个阶段 ： 作的通信畅通。由此可以看出国家对于应急通信系统 (1)在故障或灾难发生之前 ，主要需要完成两方 建设的重视程度 。 面的工作 ，一是对现有网络进行抗毁性分析 ，发现网 应急通信一般是指在出现 自然或人为的突发性 络存在的弱点，评估网络的鲁棒性 (Robust)；二是制定 紧急情况时，为应对紧急情况而综合利用各种通信资 网络应急预案 ，以应对 网络 中可能出现 的突发状况 。 源实现通信的机制。根据不同的应用场合 ，应急通信 (2)在故障或灾难发生之后 ，主要需要完成三方 系统主要有以下两种不 同的类型： 面的工作 ，一是在故障或灾难发生之后 ，对网络 中出 (1)保障和支撑公众电信网运行安全的应急通信 现的故障点能够进行快速定位 ；二是对网络通过 自愈 系统。当通信网设施遭受破坏、性能降级、异常高话务 能力进行恢复的评估 ；三是在网络全部或局部无法进 量或特殊通信保障任务情况下 ，主要 由运营商采取必 行 自恢复的情况下 ，启动应急预案。 要的应急措施，能够及时恢复国际、国家 、地区或本地 图 1所示为公众电信网应急通信系统相关流程。 的通信能力。 本文针对两个阶段五个方面的工作流程分别进行讨论。 (2)城市应急联 动 系统 CERS (CityEmergency 公众电髂瓣成总通信系统 I ResponseSystem)。城市应急联动系统就是综合各种城 市应急服务资源 ，采用统一的号码 ，用于公众报告 紧 急事件和紧急求助，统一接警 ，统一指挥 ，联合行动 ， 为市民提供相应的紧急救援服务 ，为城市的公共安全 提供强有力的保障。 本文将重点对第一种应急通信系统的相关实现 流程进行探讨 ，并对流程 中每一阶段可能涉及到的主 要技术进行阐述 。需要说明的是 ，本文中涉及到的应 急通信系统，主要是指为保证公众通信网正常运行而 胡昌军 信息产业部电信研究院通信标准研究所高级工程师 图 1公众 电信阿络应急通信系统相关流程示意图 · 15 · 维普资讯 口TELECOMMUNlCATlONS NETWORK TECHNOLOGY No．11