对农业基础产业多种效应与探讨.docVIP

对农业基础产业多种效应的探讨王国敏关于农业的基础作用和地位，理论界已有过许多论述，但都仅仅局限在其经济价值上。在40多年的社会主义建设实践中，人们又往往把农业作为工业和其他产业的辅助性产业或工具来看待。进入社会主义现代化建设的新时期，对农业这一基础产业的作用和地位的如此认识就极其不足了。我们应当站在政治、经济、社会统一的高度去重新认识和评价农业的基础作用与地位。本文仅就这一问题作进一步的探讨。　　　　　　一、农业的经济效应　　农业作为国民经济的基础产业，首先具有经济效应。　　农业的经济效应是指市场经济条件下农业在国民经济增长中所起的作用和贡献，其表现在：　　　　1.农业是国民经济增长的基础和得以运行的载体。　　建国40多年来，每一次经济形势的恶化都首先是从农业开始的，每次调整的成功也都以农业发展形势的好转为前提，而农业波动又成为工业波动和整个国民经济波动的根源。建国以来，我国国民经济已四次落入“李嘉图陷阱”即因粮食等农产品供给不足引起工业化进程的停滞（1958—1963年，1969—1975年，1978—1981年，1985—1988年）。农业波动对工业波动的影响不仅明显，而且具有放大效应。从“一五”时期算起，几十年来农业总产值平均波动幅度为10.2％，而以农副产品为原料的轻工业平均波动幅度达23.9％，相当于农业平均波幅的2.9倍。 农业劳动生产率提高了，才能为国民经济其他产业的发展提供坚实的基础，同时农业的发展水平又决定着工业和整个国民经济发展的规模和速度，因此，农业的基础地位和作用决不能动摇。　　　　2.农业的前方联锁效应对国民经济产业构成的影响。　　在国民经济的产业构成中，农业与采矿业是两个基本的源头产业部门，又称为初始产业，其提供的产品成为其他产业的原材料，从而带动了这些产业的发展。这种效应在发展经济学上定义为“前方技术经济联系”，简称为“前联锁效应”。农业的基础地位在很大程度上就是指农业的“前联锁效应”。在我国国民经济中至少有20个轻工业部门要以农产品为原料。改革开放以来，以农产品为原料的轻工业产值占轻工业总产值的比重一直稳定在70 ％左右， 农业原料供给增长将促进占工业总产值1／4的经济部门的增长。如果农业发生波动，一方面会影响以农业为原料的轻工业部门的发展，轻工业部门的波动又会波及到重工业产品市场的需求，这种联锁反应，必然影响整个国民经济的发展。另一方面，作为工业原料的农产品的短缺，为工业设定了增长上限，一旦工业对农产品原料的需求超过了供给的临界点，无法逾越的“瓶颈”制约迫使工业和国民经济降低增长速度，压缩需求，恢复到与农产品供给相适应的水平。农业的波动导致为工业提供原料的农产品供给的短缺。供给与需求的失衡，必然制约着关联产业的发展和整个国民经济的增长。因此，在市场经济条件下，农业的原料贡献是国民经济增长的不可缺少的物质基础。　　　　3.农产品供给对通货膨胀的影响。　　农产品供给影响通货膨胀的内在机制与作用范围已得到大量的理论解释和实践证明。1994年在所有商品价格中，农产品价格上涨幅度最大，当年全国商品零售价格总指数比上年增长21.7％，其中食品类价格上涨31.8％，粮食、肉禽蛋、鲜菜以及饮食业的价格分别上涨50.7 ％、41.6％、38.2％和29.8％。有关方面曾作过统计分析，在全国物价总水平上升过程中，食品类涨价所占比重高达65％。另据国家统计局测算，1994 年由于粮食价格上涨直接和间接影响全国居民消费价格指数上涨4个百分点，影响程度为16.6％。1995年通货膨胀率与1994年相比虽然有所下降，但仍然偏高，商品零售价格涨幅达到14.8％，居民消费价格涨幅达17.1％。在居民消费构成中食品仍占50％左右，食品价格上涨大体上占物价上涨的60％左右。在中国经济发展现阶段，农业生产与国家货币政策、通货膨胀有高度的关联性。这是因为：（1 ）农业生产的波动，使农产品供给短缺，引起农产品价格波动。农产品价格上升以及农产品货币收入的增加，将引起工业成本的上升，最终引起物价总水平的上涨，导致通货膨胀。（2）通货膨胀时，社会上货币投放量增大， 城镇居民名义收入增加，又刺激着社会需求的扩张，这种扩张首先反映在对农产品的需求形成强大的压力，使农产品供求处于非均衡状态。（3 ）通货膨胀导致农业生产资料价格猛涨，增加了农业生产成本，降低了农民收益，影响了农民生产的积极性。据统计，1995年粮食价格涨幅中有36.4％来自农业生产资料价格上涨的推动，全年农资涨价和农村消费品价格上涨使农民出售给国家的粮食所得收入贬值22％，这极大地影响了农民对农业生产再投入的积极性。农产品供给不足而诱发的连锁反应，政府应高度重视。　　　　4.农业发展对市场规模扩展的作用。　　经济发展离不开市场规模的扩大，市场规模的扩大又是