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市府实事项目“改善355所郊区初中、小学教学设施”.doc
市府实事项目“改善355所郊区初中、小学教学设施”
完成情况专报
为贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和上海市教育工作会议精神,缩小城乡义务教育阶段的办学条件和办学水平的差距,加快实现城乡义务教育一体化发展,2004年市政府将“改善355所郊区初中、小学教学设施,均衡城乡义务教育水平”列入当年的与人民生活密切相关的实事项目,要求上半年启动,年内完成相关学校设备设施的配置工作。在市区教育部门的共同努力及社会各方的积极配合下,此项工程已全面完成。项目开展情况如下:
一、组织调研、摸清家底、建立机制、明确目标
为全面掌握本市农村义务教育办学条件中设施设备的薄弱环节,合理确定实事工程中各郊区县农村学校急需改造的教学设施,我委相关职能处室会同10个郊区县教育部门在项目前期开展了大量的调研工作,根据分析汇总各区县和学校的装备项目申报表及到20余所学校的实地查看和召开学校校长、教务、总务层面的座谈会,明确了本次实事项目重点改造的学校为:农村乡镇初中和小学;主要改造项目为:物理、化学、生物、音乐、体育、美术、劳技等教学专用功能教室仪器和设备,学生用课桌椅、讲台、黑板,图书馆书橱、阅览桌椅等,具体实施办法为由我委统一编制“标准”,要求各区县比照“标准”,结合本地区实际确定列入改造的学校和项目。
为较好地完成各项工作目标及任务,确保市府实事项目“当年立项、当年完成”,我委建立了由分管主任牵头,基教、财务、装备、教研等部门组成的定期研究推进实事项目的工作机制,各区县也同时建立了以教育局主要领导挂帅,财政、政府采购、审计、监察等部门组成的市府实事项目领导小组和工作小组。工作小组由各区县教育局相关职能科室的负责同志担任,在前期准备阶段各区县都组织了细致地调研和排摸,对相关改造学校实行动态管理。
二、制订文件、确定标准、全面实施
在此基础上,市教委于2004年6月11日专题召开了2004年教育实事项目的工作会议,具体部署“改善355所郊区初中小学教学设施”实事项目的年内各项任务。会上下发了《上海市教育委员会关于2004年市政府教育实事项目的实施意见》以及与之相配套的《改善郊区355所初中小学教学设施设备基本标准》和《2004年市府教育实事项目验收评估方案(征求意见稿)》。强调根据基础教育以区县政府为主的管理体制,实事项目的责任主体在区县,项目实施的主体是各区县教育局,市教委的主要职责是宏观规划,确定项目实施的范围和内容、审定实验室配备标准、项目执行监管和评比表彰及奖励。会上市教委瞿钧副主任就进一步落实市府实事工程作了工作布置,强调要从市政府为民办实事的高度认识此项工作的重要性,并要求将2004年秋季开学作为实事工程基本完成的重要目标节点,新学年、新面貌,让农村学校的学生切实感受到党和政府对他们的关心。
为确保开学前大部分设施设备能及时到校,暑期,委分管主任亲自率队组织有关职能处室到远郊的南汇、奉贤、金山和崇明4个区县视察实事工程进展情况,关注各个区县的工程进展,并通过例会制度研究和协调工程进展中碰到的各项问题。市教育技术装备部全力为区县做好服务工作,这些都有力地推进了实事工程的顺利实施。
经市、区县共同努力,截止年底,所有项目均已完成。全市实际完成设施设备改善的郊区学校共423所,比原计划增加了68所,其中小学223所,初中145所,九年一贯制学校55所,总投资15838万元,其中添置各类教学仪器5066万元、增配教学多媒体设备投入4214万元,校具及设施改善6558万元。共更新、添置课桌椅92116套、绿板3494块、阅览桌椅17388只、实验桌3495张;新安装校园多媒体智能广播213套,增配多媒体设备1437套,电视机(含背头)1100台、钢琴212架,以及各类电教设备和讲台、仪器橱、报架等等。此外,市教委还安排500万元的图书专项经费为郊区县的乡镇农村学校集中购置图书和正版电子读物,平均每校2万余元,其中小学1227册/校,初中1177册/校,九年一贯制学校1428册/校。通过添置教学设施设备,进一步改善了郊区特别是农村义务教育阶段学校的办学条件。
三、验收检查、总结交流、成效显著
为确保市府实事项目按期保质保量全面完成,我委在各区县全面完成自查的基础上于2004年12月14-16日集中3天组织20余人分3组赴10个郊区县,随机抽查列入2004年度市府实事工程完成改善的65所学校。经检查,各区县总体完成情况较好,比照我委年初下发的“标准”,不少区县还超额完成许多计划外项目。通过本次实事项目的实施,本市郊区义务教育阶段学校的设施设备得到了较彻底地改造,农村小学、初中的高音喇叭和水泥黑板被彻底消灭了,新的设备改变了传统的教学模式,使学生想学、乐学;教师想教、愿教。同时也为校园带来了文化气息与生机。崭新的篮球架、排球架和乒乓活动房是师生练
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