关于我国过度教育现象经济学思考.docVIP

关于Abstract] Overeducation has occurred in our country, which brings our economy and society few advantages but more disadvantages, and the essence of overeducation is a situation of market disequilibrium between demand and supply, it is very necessary to research through this economic angel for finding the causes of overeducation and the measures to solve overeducation. [Key words] overeducation influence causes measures 所谓过度教育或教育过度(overeducation)，一般指教育（特别是正规教育）的发展速度超过了经济社会发展对人力的需要的一种相对过剩状态，其本质上是劳动力市供给和需求的一种非均衡状态。这种状态下，劳动者的受教育水平超过了其工作所需要的教育水平，越来越多的高学历劳动者从事着低学历者就可以完成的工作。就过度教育的具体表现形式而言，根据亨利·莱文(HenryM.Levin)等人的研究，认为应该包括三个方面：一是相对于历史上较高水平者而言，受过教育者的经济地位下降；二是指受过教育者未能实现其对事业成就之期望；三是指工人拥有比他的工作要求更高的技能，这些技能没有充分发挥。① 一、我国过度教育现象及其影响 根据上述过度教育概念的界定，近些年来我国已经呈现出了较为明显的过度教育特征。细心的人不难发现售票员中的大学生多了，开出租车的司机也有了研究生，就连给酒店拉开大门的，也是某大学的高才生，甚至连拾垃圾的也是某名牌大学的学生。专科毕业生抱怨本科生太多工作不好找，本科生抱怨硕士生太多，硕士生抱怨博士生太多……，随处可见的是同样一个工作岗位要求的学历越来越高，越来越多怀才不遇的高学历者不得不委曲求全，屈身俯就，从事着原来由更低教育程度的人从事的工作。 从统计数据来看，我国毕业生人数从2001年的103.6万人上升到2005年的338万人，增长了两倍多；毕业生平均就业率从2001 年的90％下降到2004年的73％，下降了近20个百分点②；毕业生的预期薪水也在逐年降低，同一学历教育者的经济地位亦不断在下降。所有这些都表明，过度教育已经出现。 就过度教育对经济社会的影响而言，虽然其在客观上起到了一定的缓解就业压力、拉动内需等积极作用，但是过度教育的作用更主要是表现在消极方面。首先，过度教育是一种严重的资源浪费。过度教育意味着，虽然国家投入了巨额的教育资金培养出更高学历的劳动者，但这些劳动者却从事着低学历者完全可以胜任的工作，人力资源严重浪费，教育投资回报率极低甚至为零。这对于资源紧缺、人口整体素质并不高的发展中国家无疑是个极大的浪费。其次，过度教育不利于劳动生产率的提高。人力资本理论认为，只有当劳动者的能力得到提高并在生产中得到良好的发挥时，才能促进劳动生产率的提高。过度教育背景下，劳动者必然会由于工作不能达到自己的预期标准而产生不满情绪，致使对工作的满意度和成就感降低、情绪不稳定、怠工旷工、不愿意参加培训、勤于跳槽等，从而造成对劳动生产率的不利影响和教育资源的更大浪费。再次，过度教育容易陷入恶性循环。过度教育条件下，人们为了找到理想的职位或为了免于失业，就需要接受更高一级的教育，这又会促使过度教育的进一步加深，“就业状况的每一次恶化就要求扩张一次正规教育……某级教育作为一个终点变得越是无利可图，这级教育的需求就扩张得越迅速③”， 如此陷入恶性循环。 二、我国过度教育的成因 过度教育本质上是劳动力市场的一种非均衡，要寻找其成因也就要从需求和供给这两方面来着手。结合我国的实际情况，过度教育主要有以下三个方面的原因： 1，从需求角度来看，我国的经济发展总体水平仍然较低、知识劳动力吸纳能力有限是过度教育的一个主要原因。人力资本的使用必然和一定物质资本、货币资本相关联，知识劳动力的吸纳和使用必须和一定的经济发展水平相适应。虽然改革开放以来我国取得了令世人瞩目的发展成就，但仍处于社会主义的初级阶段，仍然是一个总体经济发展水平较低的发展中国家，产业结构上仍然以农业、制造业特别是低端产品制造业为主，高科技产业、知识服务型等新型产业比重很低，这就使得现有经济对知识劳动力的吸纳能力非常有限，更多的工作职位并不需要经过太多的正规教育就足以用胜任，新创造出来的就业机会中需要知识劳动力的也是少之又少。经济的知识劳