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262 城 市勘测 20lO年
市政管线规划电子报批的研究与设计
刘道杰
(北京空间经维软件技术有限公司,北京 100012)
摘要:本文分析了传统市政管线规划报批的工作过程。设计了市政管线规划电子报批系统的工作流程扣功能,开发出相
应的系统,讨论了系统的关键技术。
关键词:电子撮批;市政管线;城市规划;工作流;CAD
l 国内外市政管线规划电子报批的发展现状 (2)缺乏针对性强的规范和标准,来对电子报批各
综述 种图件及其细节的约束。目前报批审批过程都存在术
电子报批的研究始于20世纪末.随着经济的快速 语、指标、计算方法等不统一的,给漏报、错报等带来可
发展.全国各地均出现了建设项目数量剧增的现状,尤 乘之机。
其以城市建设(住房、市政基础设施等)为主,造成了规
划审批部门的超负荷工作:其次为了很好的监督,监督 据的组织形式是实体和属性数据分开储存.实体以
开发商和设计工程单位的虚假情况.监督设计单位设 dwg的格式存储而属性数据存储在外部数据库中,
计片面追求设计利益而出现的不符合城市规划要求的 两者以唯一标识相关联。不利于数据的共享、集成和
做法。同时规划单位信息化的内在要求,改变传统以 管理。
手工量算为基础的传统的审批方法,提高工作效率。使 (4)缺少对“元数据”的考虑,不利于海量的城市规
之更加科学和规范。电子报批的研究与设计也正是为 划数据的共享和查询。更不能进行数据挖掘。
了解决以上的问题而出现的。电子报批研究已经开展 (5)目前的电子报批软件还没有对各项经济技术
了多年取得很多宝贵的经验。 指标进行动态调整并优化方案功能。
市政管线规划电子报批系统的研制则显得相对滞
后.处于研究起步阶段。其主要原因是市政管线具有 2市政管线电子报批系统工作流程
明显的复杂性与多样性。总的来说,规划部门逐步克 2.1传统工作流程
服困难.在电子报批的建立上做了许多工作,取得很多 方案审批过程.首先从建设方到规划局业务受理
宝贵的经验。不过。这些仅仅是电子报批表格进入规 大厅,然后转交到相应审批科室进行初审、详审,最后
划信息系统第一步。后面的自动的详细审查核算部分 发文;如果审查不合格,将通过业务受理大厅返回到建
指标,最终结果的反馈等工作;规划成果数据入库也有 设方重新进行设计修改、报送。可以用流程图1来表
很多研究.包括规划数据的标准化规范化研究.数据库 示传统业务的审批过程。从图l中我们也可以看出
标准。以及采用的数据模型等。目前这些都还处在研 “一书两证”办理程序的相似性.这位系统设计充分考
究初级阶段。存在一些问题。总体来说,我们国家的市 虑相似和差异.从而使得系统不会冗余。
政管线规划电子报批还处在初级阶段.总结起来市政 (1)报件:建设方向规划局业务受理大厅报批建设
管线电子报批还面临以下几点问题: 项目的选址意见书、用地规划许可证、详细设计方案
(1)目前的市政管线规划电子报批系统没有具体雏 时.不但要提交申请书、图纸等打印文本资料之外,同
形.依附于其他的规划报批系统。只是实现了市政管线 时还要提交设计方案的全部内容和设计图等的电子文
施工各个阶段的电子报件过程.没有后续审批的功能。 档磁盘拷贝一份。并交纳一定的费用,收取相应的受
大多数后续工作都是处于手工量算,图解分析状态。 理单据。
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