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晋江市教育局初幼教科2014年工作思路 2014年1月 一、指导思想 认真学习贯彻党的十八大精神和《义务教育法》，落实《小学管理规程》、《福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）》、《幼儿园工作规程》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、国家《3-6岁儿童学习与发展指南》和我市中长期教育规划精神，在巩固提升“义务教育均衡发展市”成果的基础上，不断推进教育公平和优质均衡发展，大力实施学有优教战略，不断推进教育现代化进程，全面提升教育质量，努力办好人民满意的教育。 二、任务措施 （一）初教工作：加快局部区域扩容步伐，优化教育资源配置，不断抬高标准化学校建设底部，促进优质均衡发展；贯彻“五规范”要求，坚持“有教无类、因材施教、人人成才”观点，办好每所学校，教好每个学生；深化教育领域改革，创新教育管理，加强“课程、课堂、课题”建设，重视培养学生创新精神和实践能力，全面实施素质教育，不断推进教育现代化水平。 1．推进事业发展 一是做好招生巩生工作。出台招生工作意见，完善划片招生、就近入学、派位招生等政策，通过公开招生信息、咨询热线，召开招生工作咨询会等，增加招生工作的透明度，确保适龄儿童入学率、巩固率、三残儿童入学率等事业发展指标在原有的基础上有所提高。小学一年级计划招生3.2万人（其中户籍人口1.05万人，来晋务工人员子女约2.15万人），争取辖区内适龄儿童按时入学率达100%；要重视控辍保学工作，及时更新《文化户口册》，处理学生电子学籍异动、固定报表统计上报手续，共享电子学籍系统信息，提高适龄儿童在学取证率，确保巩固率达99.95%以上；要严格控制小学留级和不足龄入学问题，原则上实行不留级制度，坚决制止不足龄提前入学现象；完善残疾儿童免缓学申请、审核、报批、登记制度，巩固并不断提高三残儿童入学率。 二是确保来晋务工人员子女平等接受义务教育。要继续做好生数入学预测、加强教育规划布点落实和在建工程建设进度督查、合理整合教育资源、合理控制班生规模，未雨绸缪解决来晋务工人员子女的就学问题；不断完善来晋务工人员子女入学政策，加大宣传，全面落实“社保证”优先政策，落实“有效证件”、“就近入学”、“统筹调剂”等原则，全面推广具备“三证”条件下的“电脑派位”政策；加强对入学条件的甄别和检查力度，把不具备“三证一簿”的来晋务工人员子女，引导回户籍地入学、升学，在陈埭、池店、新塘、龙湖等开展专项督查活动，确保“有效证件”政策稳妥落实；要加大对外来工子弟学校的管理与扶持力度，积极探索购买学位办法，在减少经济负担的基础上不断提高办学质量。 三是建立健全留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。要根据《关于转发泉州市教育局关于进一步加强农村“留守儿童”教育管理工作的意见》（晋教初〔2012〕1号?）精神，继续做好留守儿童教育关爱工程，建立在校留守儿童的档案和联系卡制度、教师与留守儿童结对帮扶机制、关爱“留守儿童”的应急机制，健全动态监测机制，加强与留守儿童家长的沟通联系，形成以学校教育为主阵地，学校、家庭、社会共同配合的关爱网络，不断提高留守儿童的教育成效。 2．加快扩容建设 完善并认真执行《晋江市域中小学幼儿园布局发展专项规划》，继续做好资源整合提升和教育布局规划工作，加强对教育规划实施情况和在建工程的跟踪督查，加快陈埭、池店、青阳、梅岭、灵源等区域扩容建设和薄弱校改建步伐，确保在建工程建设进度，不断缓解局部区域入学难问题。争取安海中心、第十实小、磁灶坝头、内坑梅美、内坑东红、东石前埔、东石金山等小学顺利投入使用；加快二实小第二校区、三实小、第六实验小学、第八实验小学的建设步伐。 3．规范办学行为 继续加大对办学行为“五规范”的督查力度，巩固迎国检成果，有针对性地对招生巩生、课程开设、减负工作、体育活动、在校时间等逐项进行督查，尝试推行“开单整改”举措，对在检查中存在的问题开出清单，责成学校及时整改，并进行跟踪督促，确保整改工作落实到位。 一要规范课程设置。根据《课程计划》和相关文件精神，对照《晋江市市教育局关于进一步落实小学〈课程计划〉的通知》精神，结合均衡发展迎国检工作经验，规范课程设置，开齐开足课程；不超比例安排语数课时，不挤占综合实践、体、音、美、校本课程、书法教育等教学时间。加强课程管理，提高教学水平。 二要规范作息时间。严格执行周课时数及在校时间，确保学生每天体育锻炼时间，确保学生在校活动总量不超过 6 小时。 三要规范评价与考试。加强学生学业质量评价研究，完善课程学业质量评价标准，做好质量分析，促进教师有效教学、学生有效学习；重视构建英语、科学、体、音、美、品生（社）、综合实践等学科的教学评价体系，积极探索英语、科学质量测试办法；严格控制考试次数和科目，规范考试内容，尝试建立市直学校间、教委办间互检制度，完善学生课业负担监测、举报、公告和问