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2010 3 美国气候变化立法进展及启示 高翔! 牛晨! ! ! ∀内容提要#气候变化立法是近年来美国立法领域备受关注的议题之 本文研究 了美国国会气候变化立法进展, 重点分析了本届国会众议院通过的2009 年美国清洁能 源与安全法及参议院提出的最新匹配法案2010 年美国能源法两份法案在发展核电 和海上油气开采碳排放许可分配维护碳市场稳定等内容上有 些重要差异与上届 国会气候变化相关法案相比, 本届国会的气候变化立法日益强调保障美国的能源安全与 独立, 促进国内清洁能源技术发展, 减少温室气体排放和促进就业这反映了国际国内 形势对美国气候变化立法的影响, 以及美国不同政治势力在气候变化问题上的斗争但 是总而言之, 美国就温室气体减排立法的根本目的是从本国发展战略考虑, 为本国经济 的可持续发展和巩固美国在全球的地位服务, 而不单是为了应对气候变化和国际压力 关键词: 功能性议题 气候变化 美国国会 气候立法