晚清商会经济纠纷调理权再探讨.pdfVIP

维普资讯 2008年 5月 求是学刊 May，2008 第 35卷 第 3期 SEEKING TRUTH Vol-35No．3 晚清商会经济纠纷调理权再探讨 张启耀 ，一，黄红莲z 1．南开大学 历史学院，天津 300071；2．运城学院政法系，山西 运城 044000 摘 要 ：近代 中国政治、经济、司法方面的重要变化。晚清商会调理经济纠纷具备程序性 、专业性等特点。尽管商会 对经济案件的调理行为受到限制 ．但与民间调处和 司法审判相 比较，仍可确定其准司法行为的性质。在 当前构建 中国特色 民主国家的进程中，晚清商会职能建设的经验对重构中国工商业联合会的职能具有重要的启示意义。 关键词 ：晚清商会 ：经济纠纷调理权 ：准司法 ：中国工商业联合会 作者简介：张启耀 1967一 ，男，山西万荣人，运城学院政法系教师、南开大学中国近现代史博士生，从事中国近 现代社会吏研 究；黄红莲 1967一 ，女 ，山西运城人，运城学院政法系教师，从事 中国近现代政治史研究。 中图分类号：F729 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—7504 2008 03—0136—05 收稿 日期 ：2007—11—16 作 为一 种 历史现 象 ．晚清 商会 经济 纠 纷调 理 一 、 晚清商会经济纠纷调理权的特点 权 的产生 原 因不仅在 于 当时特殊 的社 会环 境 ，而 且又 和历 史 的传 统 性有 一定 的关 联 。太平 天 国运 晚清商会 的经济纠纷调理权 具有 以下特 点 ： 动之 后 ．一方 面 是清朝 中央政府 权力 不 断削 弱 ， 1．固定 、合 理 的理案 程序 另 一 方 面又 是 士 绅 阶层 参 与 的商 业 活 动逐 渐 繁 《商会 简 明章程 》中规 定 商会 理案 时应 “秉 公 盛 。这些士绅 出于保 护 自身经济利益 的需要 ，成为 理论 ，从 众公 断 ”，表 明商会 仲裁必 须遵 循公 正 论 各地 商会 的倡设 者和组织者 。有关 资料和研究 表 理和服从 多数 的平等 、民主原则 。 明 ，在 晚 清商 会 组织 中 ．带 有 行政 职 衔 的士 绅在 从 各 地商 会 的理案程 序 上来 看 ．他们 所坚 持 领 导成 员 中 占有很 高 的 比例 [1]。所 以 ，在 清末 政 的共 同原 则 是 ：凡 经 济 纠纷 必 先 到商 会 进行 “评 局动 荡 、经 济诉讼 案 日益增 多 的特殊 历史 时期 ， 议 ”审 理 ，未 了结 者 可 提交 商 务 局 “公 议 ”，“公 议 地 方 官吏 手 中的经 济 纠 纷调 理 权 便 被部 分 地 转 之后 ，如 ……仍 抗 而不遵 ”，“即 由本局 札发 到 县 ． 移给 了商会 。 1904年 ，《商会 简 明章 程 》第 15款 严行追 比 ，以维 市 面 ，以挽 颓 风 ”[3]。商 会解 决 经 规定 ，凡 华商 遇有 纠 葛 “可 赴商 会告 之 ，总理 定期 济 纠纷 的具体 过程 尤其体 现 了一 定 的程序性 。这 邀集 各 董秉 公 理论 ，从 众公 断 ”[2] P25 。可 见 ，政 一 点从 苏 州商 务 总会理 案章 程上 可 略见一斑 。章 府 以法 令 的形式 明确 规 定 了商 会 具有 调 理 经 济 程 明文规 定 ：“凡钱 债 纠葛商 会允 予理 处 者 ．开 具 纠纷 的权 力 。 节略 到会 ，送交 理事员 ，面询原 委 ，转送 总 、协理 公 学 界热 衷 于商会 研 究始 自20世纪 80年 代 。