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2005 年下半年广东省公务员录用考试
申论试题
问题一:认真阅读所给的材料,用不超过300 字的篇幅回答超限超载屡禁不止的核心问
题并分析其屡治不愈的原因。(本题40 分)
问题二:通过对所给材料的分析和理解,用800 字左右的篇幅阐述政府应该从哪些方面
采取措施才能有效解决汽车超限超载问题。(本题60 分)
资料:
汽车超限超载,成了公路的头号杀手,我国每年因车辆超限超载造成损失超过 300 亿元,
全国 70% 的道路安全事故和超限超载有关,公路的寿命将缩短 50%~60%,超限超载已成为
严重影响国家和人民生产安全,危及社会经济秩序稳定的一个突出问题。在多次进行治超的
基础上,去年 6 月交通部等七部委联合发出了 《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的
实施方案》,有20 多万人员走上路执法,拉开了查超的帷幕。
材料一:
以前对车辆超载,往往是交了罚款就可以继续上路,起不了治理的作用。但是,2003
年 12 月 1 日开始,北京、天津、河北、山西、内蒙古等5 个省市区却对超载车动了真格。
某日凌晨,5 省市区在华北地区联手展开专项整治行动的情景。
记者赶到了京石高速河北涿州路段,看看河北省零点行动的情况。
记者:“我现在是在京石高速河北涿州路段,这条高速公路是河北和北京之间的交通运
输要道,我身后这个收费站正好位于河北省和北京的交界地带,也就是说,过了这个收费站
车辆将进入北京市,在这个地方记者看到河北省的交警路政执法部门正在对过往的车辆进行
超载超限的检查。”
记者在现场看到,短短时间内有不少大型货车被要求停在路边接受检查。
交警值勤人员: “刚才我问了一下,他自己承认拉了37 吨,事实上都不止。现在可以
说,超了 200% 的还多。”
记者: “那它的核定载重是多少吨?”
交警值勤人员: “10 吨左右。”
记者: “10 吨左右?”
交警值勤人员: “对。”
而这辆车的司机声称,他这样做也是不得已。
记者: “按规定拉不行吗?”
货车司机: “按规定拉不挣钱。”
记者: “按规定拉就不挣钱了?”
货车司机: “它就赔钱了!”
记者: “为什么?”
货车司机: “你现在养车油和各种费用都高,你不多拉点货不挣钱。”
不超载真的不能赚钱吗?记者随机采访了些过路的货车司机,得到的基本是同样的答
复。
货车司机:“不超根本就不行,就是挣超载的钱。运费不涨,油价涨,不超载哪能挣钱
啊?”
记者: “不超载赚不到钱?”
货车司机:“刚够费用,你来一程刚够费用,你回程也运货,也是刚够费用回去,就是
没有利润了。”
超载运输虽然能赚到钱,但在安全性方面却要冒一定的风险。这一点大部分货车司机也
都清楚。
货车司机: “就2 吨,二汽出的车,核定 2 吨车拉到 11 吨,有了情况,它能站住吗?
根本站不住,再者它的轴也容易压断。”
据河北省交通部门统计,2002 年发生的交通事故当中,有 21% 的事故是由于超载行驶
引发,对于司机来说,冒险超载能使他们赚到钱,而对于京石高速路的经营者来说,大量的
货车危险超载行驶让他们一直在赔钱。
河北翼星高速公路有限公司总工程师崔桂旺:“可能司机得到一些微小的利润,但是他
不知道我们养护起来,花的成本是非常大的。养护一公里,需要上百万的成本,每年的损失,
我们在养护当中直接的修复费是 6000 多万。”
高速公路公司自己做了一个统计,在京石高速公路上跑的货车有 80.4%超载。超载程度
一般 3 倍~4 倍,
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