2009，重大农业政策回顾.pdfVIP

访谈焦点： 科技财f支撑农业农村经济发展的 要作用? 如何通过宪藩政策体系构建活跃的农村金融i场? 保障食 安全对发展现代农业、实现农业产业钉什么促进fi~)il? 住农业生产和流通环节应该建 怎样的新机制? 2010年农 政策的j旋律将足什么? 情况有加深的态势，各方面对这次经济危机的 回莩 筹 严重程度有多大都没有把握。所 以各国都采取 绩。粮食再获丰收，主要农产品生产稳定、供 积极地财政政策和适度宽松的货币政策，我们 给充足，农业和农村经济平稳发展，农民收入 ；财政政策救市4万亿元，适度宽松的货币政策就 持续增长，农村改革扎实推进，农村民生逐步 j是对极少数产能过剩的行业 以外给予的大力支 改善，成为我国经济社会发展中的新亮点。从 持。我们国家在2009年春天的时候农业又遇到 年初出台的中央 “一号文件”到全 国 “两会” 一 个特大的旱灾。但是在经济危机这个大背景 等许多重要会议 ，从 中央到地方 ， “三农 ”是 和特大旱灾的 自然灾害下，农业还是得到一个 政策措施和资金投入的重头戏 。2009年中央财 比较好的发展，实现粮食生产六年连续增长。 政继续巩固、完善、强化强农、惠农政策，不 农民工的就业远远好于2009年年初的预期，我 断加大资金投入力度，预算安排 “三农”支出 判断，虽然年初的时候有大概一千多万的农 民 达7161．4亿元，比上年增加1205．9亿元。步入 工没有工作，而且有些地方 “民工荒”的情况 201O年 ，我国又会有哪些重要的农业政策突破 都出现 了，但是现在大部分 已经解决了就业 的 呢?本刊记者就此对相关专家进行了访谈。 问题 。城乡和工农关系得到 比较好的改善 。总 的来说一季度是谷底，二：季度是止跌回稳，三 记者 ：2009年，我国 “三农”问题 的 季度是有所好转，四季度明显改善。 总体形势如何? 2009年农业保供给是没有 问题的，促增收 吴敬学：在刚刚过去的一年中，农业和农 问题也不大，我估计5％以上 ，接近6％的口标 。 村工作明显更加受到重视。首先从全年来看， 为什么要提N6％呢，我ff]2oo8年的时候十七届 我们遇到了前所未有的经济危机，2007年年底 三中全会提出过一个明确的目标，就是农民的 是次贷，2008年是金融危机，2009年的中期仍 人均收入在2020年~L2008年翻一番，2008年是 然处于经济危机期。整个世界经济 的状况都有 476liE；，~J12020年就要~J19522元。所 以年均必 困难。各国对 自己的经济稳定，都采取了很多 须要接近6％，这样才能达到这个 目标。这个5％ 政策措施。在这种大背景下农业的受冲击力度 是不容易的，其他国家都是负增长，而作为我 也是很大的。就2009年年初在国际经济危机的 们中国的弱势群体，我们还能有5％的增长，这 eR 2010．01中国农村科技 l7 第二 ，加大了对基层农业技术体系建设的 力度，在十七届三中全会提出~U2012年要基本建 成乡镇一级的公共服务体系，所 以2009年非常关 键。据调查结果显示，在