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中国邮政的信息化建设 目 录 一、 概述 2 二、 中国邮政信息化的历程 3 三、 邮政综合计算机网 3 四、 邮政储蓄计算机系统建设和中国邮政信息化的应用情况 12 五、 应用案例：邮政储蓄统一版本工程建设 14 六、 中国邮政的电子商务----电子邮政 18 七、 中国邮政信息化建设过程中的经验 21 八、 国外邮政的信息化现状与分析 22 九、 中外邮政信息化建设的对比分析 25 十、 中国邮政信息化建设的阶段性成就 25 十一、 中国邮政信息化建设展望 26 十二、 邮政信息化的建设思路和方法 27 概述 中国邮政的信息化建设起始于二十世纪九十年代，在九十年代末期进入快速建设、发展时期，从2001年开始转入大规模的应用时期。随着中国加入WTO，国内市场的逐步开放，邮政的业务受到了不同程度的冲击，国际经济环境对邮政的影响越来越大。 （1）信息技术是传统邮政业务进步和发展的关键 在信息时代，信息化水平是企业成败的关键因素。邮政作为传统的服务性行业，很多传统业务如报刊、集邮、等已逐步融入了信息经济的内涵，在对外服务（如窗口受理）、内部处理（中心局生产作业）、专业管理等不同层次上深深地烙上了信息技术的印迹。降低内部处理成本，提高服务质量和服务水平，开拓新的服务内容，都离不开信息技术的支撑。信息技术是实现中国邮政的可持续发展的必要条件。 信息技术为邮政开拓新的业务市场 中国邮政信息基础设施的建设不仅为邮政传统业务的升华提供了保证，同时也是邮政开拓新业务的基础，充分挖掘现有的信息技术资源，结合自身的优势，寻找新的业务，培养新的业务增长点，也是企业发展的方向之一。近年来，各地邮政企业根据实际情况，开办了代收代付、电话银行、网上银行等业务，取得了很好的效果。电子邮政工程中的安全电子邮件、混合邮件等也显示出了良好的市场前景。 现代化物流需要信息技术的支撑 发展物流是中国邮政的重要战略目标，要在今后激烈的物流市场上取胜，就必须加强物流的信息化建设。在现有基础上，从信息标准化入手，加快条码化、标准化建设，一方面提高物流生产作业的自动化和机械化水平，一方面建设邮运指挥调度系统、物流跟踪查询系统等，提高物流生产与管理的信息化水平，沟通物流的各个生产环节，融合物流与信息流。从1994年开始，原邮电部启动建设“绿卡系统”一期、报刊发行计算网、速递计算网等项目，是邮政行业内进行较大规模信息化建设的开端，为后来的邮政综合计算机网的建设积累了宝贵的经验。这是中国邮政信息化建设的第一个阶段，也称为起步阶段。 1998年邮电分营以后，国家邮政局党组高度重视邮政信息化工作，将之确定为中国邮政六大战略之一并决定启动邮政综合计算机网的建设，以ATM加路由器的技术体制建成了覆盖全国236个节点、容IP数据、语音与图像传输于一体的综合性计算机网络，使网络的规模和覆盖范围远远超过了国内的其他行业。2000年开始的电子邮政示范工程建设，进一步完善了邮政的信息化基本设施。使邮政综合网在IP网络层明显分为金融专网、企业网和互联网。这是中国邮政信息化的第二个阶段，也是大规模的网络建设阶段。 第三个阶段从2001年6月起，中国邮政信息化建设的重点从网络建设转移到应用软件的开发与推广上面。以电子汇兑、速递查询系统、报刊省际要数系统、邮资票品管理系统、邮运指挥调度系统、中心局生产作业系统、支付网关为代表的一大批应用项目开始上线运行，并产生了很好的经济效益和社会效益。 邮政综合计算机网（简称综合网）实现电子化支局与所在中心局、中心局与中心局、以及生产部门与相关各级管理部门的联网，形成全网信息资源最大程度的综合利用与共享。 由全国信息中心节点、省(直辖市、自治区)邮政信息中心（以下简称省中心）节点组成。目前，根据业务需求和网络的可靠、高效、经济运行等因素，全国中心和北京、上海、广州、沈阳、西安、成都、武汉等七个省中心作为枢纽节点，各节点之间采用不完全网状结构。其余各节点，至少有一条链路与枢纽节点连接。 随着业务的发展，枢纽节点之间今后向完全网状网连接方向发展，其余节点之间可逐步过渡为不完全网状网结构。 （2）省内网 省内网由省中心节点和本省各中心局所在城市的邮政信息中心( 以下简称邮区中心)节点组成。省内一、二级中心局所在邮区中心节点作为省内网骨干节点。省内各节点与省中心节点主要采用星形网连接；省内网骨干节点可按需采用不完全网状网结构；根据业务信息流量和地理位置，三级中心局所在邮区中心节点直接与省中心节点连接，也可经省内网骨干节点汇接至省中心节点。随着业务发展，省内网可逐步过渡为不完全网状网结构。 各省内网骨干节点和全国中心节点所组成的网络构成全国骨干网。 （3）邮区网 邮区网由邮区中心节点与本邮区所辖的县局、电子化支局接入节点组成。各县局、各电子化支局接入节点与邮区中心节点之间采用星