层次分析法与职务犯罪案件线索评估研究.pdfVIP

层次分新法 I林竹静+ 线索的成案价值评估是一项高度专业化的分 侦查人员又该如何确定某一具体线索在整个案件 析研判工作，是综合实践经验、刑事法理和理性逻 线索库中的可查性和成熟度?这就是在职务犯罪案 辑的整合决策过程。职务犯罪案件是一种较为特殊 件线索评估决策中引入层次分析法的必要性所在。 的案件，其犯罪主体一般具有一定社会地位，具有 二、层次分析法在案件线索评估中的运行原理 较强的反侦查能力，存在相当的查处难度，在此类 案件线索评估中引入层次分析法，并以此作为侦查 当代美国运筹学家、匹兹堡大学教授萨蒂于二 人员对案件线索展开评估决策的有效手段，将最大 十世纪七十年代提出一种多层次权重分析决策方 限度地提高线索筛选和评估的准确性，为线索评估 法，即层次分析法。层次分析法具有高度的逻辑性、 决策提供一个标准统一、指标量化、理性科学的优 系统性和实用性特征，是对非定量事件进行定量分 化模式。 析的最有效办法之一。①层次分析法自1982年被介 绍到我国以来，以其定性与定量相结合处理各种决 一、在线索评估中引入层次分析法的必要性 策因素的特点，以及系统灵活简洁的优点，迅速在 在职务犯罪案件线索评估中引入层次分析法 我国社会经济各个领域，如能源系统分析、城市规 之所以必要，源于案件线索来源和数量上的无限性 划、经济管理、科研评价等领域得到了广泛的重视 和办案力量有限性之间的矛盾。当办案人员手头只 和应用。② 有两条案件线索的时候，还能按照直觉和经验判断 (一)层次分析法的基本概念 来给这两条线索的可查性和成案率做一个概括的 层次分析法即是把问题层次化，根据问题的性 比较和排序。但问题是，当办案人员面对数以十计 质和需要达到的总目标，把复杂问题分解为若干有 甚至百计的举报材料时，如何在繁杂的案件线索 序层次，然后根据对客观现实的判断，就每一层次 中，对其成案价值进行精准排序，进而实现办案力 的相对重要性给出定量表示，即所谓的构造比较判 量的科学配置，提高破案效率，则应仔细研究。 断矩阵。‘枞高层次到低层次的比较判断矩阵分别 案件线索的成案价值难以简单量化和排序，是 包括：目标层、准则层、指标层、方案层、措施层等。 由线索客观上的复杂性和侦查人员主观上的差异 (二)层次分析法应用的基本步骤 性决定的。职务犯罪案件数量众多，罪名不一，线索 作为一种将数理逻辑应用于管理决策科学的 来源渠道各异，具体案情千差万别。面对这一事实， 有效方法，构建并应用层次分析法的基本步骤包 车作者单位：上海市阂行区人民检察院。 (D参见T．L．Saaty：(次分析法》，许树柏译，煤炭工业出版社l988年版，第18页。 ②参见张博、顾雨佳、李婵媛：《运用层次分析法构建战略评价体系>，载(企业管理)20i1年第 5期。 ③参见严广乐、张宁、刘媛华编：《系统工程》，机械工业出版社2008年版．第181页。 14 万方数据 括：建立层次结构模型、构造判断矩阵、层次单排 价要素，才能对不同案件线索的成案价值大小作 序及其一致性检验、层次总排序及其一致性检验 出科学评估和量化排序?首先明确案件线索所包 四大步骤。第一，建立层次结构模型。在充分了解 含的各项评估要素及其相互关联和隶属关系，进 要分析的系统后，把系统的各因素划分成不同层 而将这些要素按照是否具有某些特征，归并入不 次，再用层次框图说明层次的递阶结构以及因素 同的组合层次，建立起一个多层次的分析结构模 从属关系。第二，构造判断矩阵。判断矩阵元素的 型。根据职务犯罪线索的基本特征，可以建立职务 值反映了人们对下层两两元素与上层因素相对重 犯罪线索成案价值的三层次分析结构模型，