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2010年司法考试学习笔记刑 法（2009年12月26日星期六）（80分）第一章 刑法概说第一节 刑法的概念、性质和体系一、刑法的概念与分类一般来说，刑法是以国家名义颁布的，规定犯罪及其法律后果（主要是刑罚）的法律规范的总和。1979年7月1日，全国人民代表大会第二次会议通过了新中国第一部刑法典，该法典自1980年1月1日起施行。此后，立法机关先后颁布了20多个单行刑法，非刑事法律中也有许多罪刑规范。经过17年的实践，总的来看，1979年制定的刑法所规定的任务和基本原则是正确的，许多具体规定也是可行的。但也存在一些问题，不能适应市场经济条件下保护合法权益、惩罚犯罪行为的需要。1997年3月在第八届全国人民代表大会第五次会议上对旧的刑法典进行了修订，形成了新的刑法典。这次修订刑法的指导思想主要有以下几点：（1）要制定一部有中国特色的、统一的、比较完备的刑法典。基于这一考虑，所有单行刑法均纳入新刑法；附属刑法的一些规定也改为刑法的具体条款；对一些新类型的犯罪也作了规定。（2）注意保持刑法的连续性与稳定性。对刑法的原有规定，原则上没有什么问题的，尽量不作修改。（3）对原来比较笼统的规定，尽量作出具体的规定。制定新刑法典，是进一步完善我国刑事法律制度和司法制度的重大步骤，对于进一步实行依法治国，具有重要意义。新的刑法典颁布后，出现了大量危害严重的骗购外汇、逃汇与非法买卖外汇的行为。于是，全