马东平——甘肃民族地区文化产业发展与研究.docVIP

甘肃民族地区文化产业发展研究 马东平( 内容提要：研究首先提出甘肃民族地区发展民族文化产业的必要性和迫切性，其次，根据文化产业范畴，盘点了甘肃民族地区拥有的发展文化产业的资源，第三部分，分析了甘肃民族地区文化产业发展的优势、劣势、机遇和挑战，最后，对甘肃民族地区发展民族文化产业提出了若干建议对策。 关键词：甘肃民族地区；文化产业； 发展研究； 甘肃省有55个民族成份，少数民族人口245万人，占全省总人口的9.3%，其中东乡、保安和裕固族是甘肃特有民族。民族自治地方有甘南藏族自治州、临夏回族自治州、张家川回族自治县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县，共有21个民族县（市），民族自治地方总人口340万人，占全省总人口的12.9%，国土面积18万平方公里，占全省总面积的40%。作为欠发达的西部民族地区，如何朝着全面建设小康社会的目标，重新审视文化传统，迅速调整文化战略，在社会主义市场经济条件下做大做强具有特色的文化产业，提升文化产品的市场竞争力，繁荣社会主义文化，是摆在甘肃民族地区各族人民面前的一个严峻的课题。 一、甘肃民族地区发展文化产业的必要性和迫切性 （一）发展传统经济自然条件不佳 甘肃省少数民族主要分布在省内南部甘南高原、中部陇西黄土高原、陇山地区、祁连山地和河西走廊西端北山地区。从自然环境来说，甘肃少数民族地区地形以山地、高原、沟壑、沙漠和戈壁为主，适于牧业生产的地区只有甘南藏族自治州，但随着近年来生态环境的不断恶化和人为破坏，甘南藏族自治州的草原正在一步步退化。适于农业生产的地区也只有陇西黄土高原区，但陇西黄土高原区也因气候连续干早而使农业产量不断下降。其他地区或以农业为主，或以牧业为主，但其产量仅仅能够维持最低的生活水平，根本谈不上从内部改善生活和脱贫致富。从气候方面来说，干旱成为甘肃少数民族发展农业与牧业的最大障碍，甘肃民族地区发展传统经济的自然条件不佳。 （二）经济总量偏小，区域发展不平衡 2009年全年甘肃省实现生产总值3382.35亿元， 民族地区GDP为213．43亿元，占全省的6.31%。，这与人口占12%，面积占40%的状况不相符合。甘肃民族地区人口基数较大，总量占比偏小，经济发展相对缓慢。同时，由于各县(区)资源环境、区位条件、经济结构、人口基数存在较大差异，经济发展也很不平衡，除阿克塞、肃北、肃南三县外，其他民族地区的生产总值、财政收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等指标仍处于较低水平。在甘肃省14个州市中，生产总值:临夏州居第13位、甘南州居第14位;财政收入:临夏州居第13位、甘南州居第14位。 （三）三农问题突出，扶贫任务艰巨 甘肃民族地区特色农业规模总体偏小，比较效益较低，农民增收困难。畜牧业技术含量不高，缺少有规模、有品牌的下游深加工龙头企业和育种、养殖、加工、销售的产业化组织体系；二是农牧业基础设施薄弱，抵御市场风险和自然灾害的能力较弱，农牧民因病、遇灾返贫的问题时有发生。农村劳动力素质偏低，转移就业难度较大。专业合作组组织发展缓慢，市场竞争能力弱;三是贫困人口多，扶贪任务艰巨。在省21个民族县(市)中，有14个是国家扶贫工作重点县民族地区大众传播已形成以党的报刊、杂志、人民广播电台和电视台为主体传播体系，即使是少数民族文字报刊也多为党报性质其在传播的总体思路上确定国家对于少数民族地区经济建设、文化建设、社会稳定以及民族团结的全局观念，在传播内容上以主流社会价值观为主体。多民族地区语言文字的报刊、广播电视等大众传媒所承载的信息宣传引导色彩比较浓厚花儿等地方特色艺术民族特需用品、生产加工清真食品餐饮、生产加工、销售经营企业增长迅速，成为民族经济的主要组成部分，对民族地区的经济和社会发展起到了重要的促进作用，初步形成了“各级政府高度重视，优惠政策效果显著；食品种类日益丰富，产业体系初步形成；产业规模不断扩大，综合效益逐年提高；管理规章不断完善，市场竞争公平有序”的清真食品生产良好局面。目前全球清真食品贸易总额超过两万亿美元，但中国清真食品出口额尚不足1亿美元这不仅反映出未来清真食品产业在全球具有广阔的市场机遇和空间，也反映出了我国清真食品产业在国际认可度、品牌价值、产业链、附加值和研发创新等方面的不足和差距第一产业发展缓慢，第二产业结构单一。以旅游、商贸流通为主的第三产业虽有一定发展，但总体上受市场发育不够、对外开放水平不高、消费不足等因素的非优势传统产业上与地区“比拼”，没有优势，难度很大。甘肃依托优势文化资源，大力。近年来，甘南州委、州政府将发展藏医药工作列入甘南“十五”经济发展的“13542”战略重点的五大优势资源之一，“十一五”期间投入资金1479万元，建成州属藏医药研究院附属藏医院业务综