对汉中市“耕契”两税征收情况的调查和思考.pdfVIP

对汉中市 “耕契两税征收 情况的调查和思考 王嘉曼 巨冠英 (陕西省汉中市农业税收管理局，陕西 汉中 723000) 摘 要 近几年来，随着房地产业的快速发展，耕地 占用税和契税大幅度增长，成为汉中市 地方财政收入新的增长点。2006—2009年 “耕契”两税收入高达20965万元，增长近4倍。但是， 与发达省份相比，还有较大的差距。主要是观念不新，重视不够；法规缺失，基层无所适从；体 制不顺，征管乏力。为此，要更新观念，通过深化改革，理顺管理体制，同时在具体工作中，加 强与土地、房地产管理部门的联系，实现税源管控。 关键词 耕地 占用税；契税；税收征管；税源管控 一 、 汉中市 “耕契”两税征管工作取得的成效 近几年来 ，在改革开放不断深化的大好背景下 ，随着房地产业的快速发展，耕地 占用税和契税大幅度增长，成为县区地方财政收入新的增长点。据统计，从2002年农 村税费改革至今近8年时间，汉中市共征收 “耕契”两税26048万元。其中，农业税取 消之前的2002—2005年 “耕契”两税收人仅为5083万元 ，2006—2009年高达2O965万 元，增长近4倍。其中，2006—2