第14章 法规与规章文书概说课件.pptVIP

第三部分法规与规章文书写作 第十四章 法规与规章文书概说 第十四章 法规与规章文书概说 第一节 法规与规章的含义和特点 第二节 法规与规章的类型及区别 【复习与训练】 【参考答案】 第十四章 法规与规章文书概说 教学目的： 通过精讲理论知识和实训，明确规章制度的涵义，了解规章制度的类型，理解和认识规章制度的特点。 教学重点： 规章制度的涵义 规章制度周密性、条款性的特点 复习与训练 教学难点： 规章制度周密性、条款性的特点 复习与训练 教学时数： 理论教学0.5课时 实训教学0.5课时 第一节 法规与规章的含义和特点 一、法规、规章的含义 (一)法规 是国家或地方立法机关、国家最高权力机关，为实施行政领导和管理，在其权限范围内按照法定程序制定并发布实施的、具有普遍约束力和强制执行性的规范性文书的总称。 法规文书主要包括：条例、规定、办法。 第一节 法规与规章的含义和特点 (二)规章 是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。 规章文书主要包括：章程、规定、办法、细则、规则、规程、制度、准则和守则等。 第一节 法规与规章的含义和特点 二、法规、规章的特点 (一)执行上具有强制性 法规、规章具有约束力和强制或倡导执行的