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国家科技计划有关情况汇报 政府经费主要配置到研究机构和高校,占70% 科技经费投入,特别是R&D经费的投入是国家科技事业发展的重要标志,是一个国家科技活动开展的重要保障. 常见的度量R&D经费投入的指标是: R&D经费/GDP.规划纲要的经费投入目标也是用的这一指标. R&D经费的分析指标 1、投入总量指标 2、增长速度指标 3、来源结构指标 4、经费强度指标 如 RD/GDP 科技与经济的关系 1、关于我国R&D经费总量情况 我国R&D经费总量2006年已达3003亿元,占世界总经费的4.2%左右,位居世界第6位。 与前3位的绝对量相比,差距大。以2006年的数据为例: 中国:376亿美元;分别是:美国的1/9; 日本的1/4; 德国的1/2 RD经费占38个主要国家总额的比重 2、经费增长速度 我国RD经费高速增长. 1995年—2006年的11年间,我国RD经费支出额以年均20%左右的速度增长. 总额从1995年的世界第14位上升到的第6位. 比重从1995年的不足1%上升到目前的4%以上. 速度比较:1995—2007年12年间 3、我国RD经费来源结构 我国RD经费主要三个来源: 2007年数据 政府 913.5亿元 24.6% 企业 2611.0亿元 70.1% 其他 185.8亿元 5.3% 合计 3710.2亿元 政府投入中: 中央政府投入一般占3/4以上,目前已占中央财政支出10%左右. 地方政府投入一般占1/4不到,目前仅占地方财政支出的2%左右. 因此,提高政府投入的比重,地方政府还有相当大的空间.从2006年开始,地方政府的投入已经有了比较大的提高. 我国RD经费支出结构 我国RD经费支出主要有四个方面: 2007年数据 企业 2681.9亿元 72.3% 研究机构 687.9亿元 18.5% 高等院校 314.7亿元 8.5% 其他 25.7亿元 0.7% 合计 3710.2亿元 4、关于R&D经费强度问题 R&D/GDP:不仅是测度一个国家RD投入强度的重要指标,同时也是评价一个国家经济增长质量和经济发展潜力的重要指标。 近10年,一直是增长趋势,但是低于世界1.7%平均水平,与发达国家2%以上有较大差距.目前,排在世界第12位.以色列以4.42%高居榜首. 关于2020年2.5%目标的实现问题 2005年我国GDP值调整后,我们进行过测 算,结果是: 如果GDP在2006--2015年间平均按8%,在2016—2020年间平均按7%增长,RD/GDP只要每年平均4.5%的增长速度就可以实现.“十五”期间,增长平均速度为7.6%. 届时,RD经费将达到15000亿元.仅次于目前美国的投入. 国家重大战略抉择 带动和引导了 企业的研发活动 通过支持企业参与国家科技 计划,增强企业自身的研发能力, 促进产学研结合。在完成《规划 纲要》的各项任务中,更多地发 挥企业的作用。 2007年,三个主体计划支出 统计,政府经费92亿元,企业资金 139亿元。 建设 企业为主体、市场为导向 产学研结合的技术创新体系 技术创新体系建设 企业是主体 科技进步法第三章第30条,明确了企业在技术创新体系中的主体地位。 我国企业技术创新的主要形式 企业内设研发机构 组织力量在企业内开展研发 参与国家科技计划 或民间联合的共性技术研发 委托和资助科研院所和大学 开展企业需求的创新项目 购买科研院所和大学 研究成果开发并应用 我国企业创新情况 企业创新调查:2004--2006 企业创新 情况调查 企业基本情况 开展创 新情况 1、产品创新 2、工艺创新 创新投入情况 创新绩效情况 知识产权保护情况 我国企业创新情况 基本情况: 规模以上30万家: 大2674、中29622、小26.76万 从业人员: 7527万,占全国9.9% 工业增加值:5.8万亿,占GDP27.7% 对大中企业进行全部调查;小企业抽 样调查,共
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