加快发展农民专业合作组织 破解“三农”问题的有益尝试——关于濮阳市寨里蔬菜农民专业合作社的专题调查.pdfVIP

加 华龙区岳村乡寨里村位于濮阳市 度》、《专业合作社理事会工作制度》、 的生产经营带入产业化经营的轨道，避 城区东北部，属典型的近郊农业村，现 专《业合作社监事会工作制度》，制定并 免了生产经营的盲目性和随意性。农民 有 农 户 310户 ，1340人 ，耕 地 约 经社员大会通过了 合《作社章程》。选举 从专业合作社和规模化经营中尝到了 122．67hm。2O07年 ，该村组建蔬菜农 产生了理事会成员、监事会成员。理事 好处 。看到了希望，越来越多的群众通 民专业合作社以来。蔬菜种植迅速走上 会设理事长1人、理事2人 ，监事会设监 过规范的程序 。把土地交给合作社经营 规模化生产、组织化经营的道路 。寨里 事长1人、监事6人 ，实施 了议事、决策、 管理．推动了农业产业结构调整和优 村也成为远近闻名的现代农业发展龙 管理 、监督程序。设置了办公室、销售 化。促进了优势主导产业的发展壮大。 头村。截止2009年上半年 ，该村蔬菜种 部、财务部、农资服务部、生产技术服务 同时。部分农户把土地交给合作社经营 植面积达8Ohm，优质杂果种植面积达 部5个部 门。合作社步入 了规范化运行 后，成为名符其实的。闲人 ，纷纷外出 26．67hm。占村 内总耕地面积的87％。 轨道。具体运作方式是 “5个统一 ：一 务工或发展第三产业。合作社成立至 2O08年村民人均纯收入达6080元，高 是统一使用优 良钢丝、塑料膜、草苫等 今。社员由380人迅速发展到1380人 ， 出全市平均水平49．7％，其中62．5名来 生产资料，因量大能享受价格优惠，降 寨里村建成寿光第2代冬暖式高产 日光 自蔬菜收入。辐射带动周边农村发展蔬 低社员生产成本10％-20％；二是统一 温室5OO座 。户均1．6座 ，大棚 15O个 ， 菜大棚36D0余座 ．蔬菜种植面积达 选择优 良品种推广种植，提高种植户产 拱棚6．67hm。全区蔬菜大棚 以每年千 2133．33hm，总产量达13．8万t，菜 量和效益 ：三是统一购置名牌厂家的名 座的速度迅速发展。 农年人均收入20000余元。 优产 品，确保药品质量 ，减少流通环节 (二)增强了农民抵御各种风险的 一 、 合作社的组建及现状 费用，做到质优价廉；四是统一生产技 能力 上世纪9O年代初，寨里村村民依 术规程 。以年薪6万元长期聘请山东农 传统农业面临着 自然灾害和市场 托城郊优势，自发开始种植蔬菜 ，规模 业大学教授和寿光蔬菜研究所专家抓 波动两大风险的威胁 ，而分散的经营模 逐年扩大。但由于村民长期处于自产 自 生产技术工作 ，进行巡回指导，定期组 式使农民抵御风险的能力相对较弱。基 销的状态。一家一户传统的分散经营与 织专业技术人员举办技术培训班 ；五是 于此 ，2008年3月，合作社针对当前家 大市场之间矛盾日益突出，使农户在农 社员所生产的产品96名以上进行统一 庭承包经营地块分散、面积小、生产技 资购买、市场议价能力、信息获取、技术 销售，并集中结算，破解卖难问题 ，保护 术难 以到位、市场信息不灵敏、不利于 保障、抗风险等方面都处于明显劣势， 农民利益。 耕作等现实问题。经村党支部协调，在 走规模化、组织化经营的路子势在必 二、合作社的作用及影响 广泛征求农户意见后 。实行土地有偿流 行。2007年1O月 ，村两委班子顺应发 经过探索和实践 ，该合作社在实施 转 ，通过 。土地返租——连片开发—— 展之势，依托良好的蔬菜发展基础 ，由 产业化经营，提高农民组织化程度，推 规模经营 的方式，进行统一规划 ，统一 村党支部书记翟伟杰带头，213名村民 动现代农业发展等方面。表现出积极的 基础设施建设，发展规模经营。经营中， 出资入股资金450万元，以固定资产等 影响力和带动力，走出了一条促进农村 合作社一方面通过建立机动储备金，以 其他形式出资550万元 ，注