FDI对中国经济发展影响分析和政策建议.docVIP

FDI对中国经济发展的影响分析与政策建议 【学习目的】我国吸收和利用FDI（外商直接投资）已经进入到了一个新的阶段，掌握FDI在中国的基本发展状况，明确FDI对中国经济发展影响，了解相关的分析结论，思考政府宏观调控FDI的相应政策思路，以期达到解读中国经济，深化认识外商直接投资的目的。 【学习安排】5学时 【学习内容】 从上个世纪90年代至今，外资收购的民族品牌不计其数，其中不少民族品牌在被外资收购后已被人们遗忘，而外资品牌则趁机蚕食市场份额；没有消失的，也有不少市场份额萎缩，不复当年之勇。如1990年占有国内市场近20%份额的“美加净”，在上海家化与庄臣合资后，该商标被搁置；1994年初，联合利华取得上海牙膏厂的控股权，并采用品牌租赁的方式经营上海牙膏厂“中华”牙膏，如今，中华牙膏在市场上的份额已少得可怜；1996年，“活力28”与德国美洁时公司合资，如今这个知名品牌已经从人们的记忆中渐渐消失了；2000年，乐百氏被达能公司收购，现在乐百氏品牌已基本退出市场；法国欧莱雅2003年收购小护士，5年后的今天，小护士在市场上也几乎销声匿迹；2006年8月，法国SEB（世界小家电头号品牌）获得苏泊尔控股权；2008年7月30日，强生宣布完成对大宝的收购。等等。中国对外开放走过了30多个年头，在肯定FDI 对于中国经济的贡献之余，面对“以市场换技术” 战略的失败，我们不禁要反思“FDI对于中国经济发展究竟具有怎样的影响？” 一、FDI对中国经济发展影响的研究成果回顾 中国作为全球中主要的FDI接受国，已有许多文献就“FDI对中国的作用效应”进行了研究。比如，Chuang Chen，Lawrence Chang和Yimin Zhang(1995)三人从FDI的数量、来源、地理分布以及组成等几个方面讨论了中国在1978年以后的经济发展中FDI的作用问题，其研究结果表明 ：FDI不仅促进了中国经济增长和固定资产投资的增加，而且极大地改善了国内制造业在全球范围内的竞争力。陈浪南、陈景煌（2002）使用中国1981-1998年的有关数据，在新古典模型下将FDI视为一个独立的投入量，考察了FDI对中国的影响情况，研究结果表明 ：FDI的存量增长率与GDP之间存在线性相关关系。马明和（2003）选取1983-2000年间的有关数据作了相关分析和回归分析，结果表明 ：FDI与我国经济增长、对外贸易具有较高的正相关关系，但FDI对经济增长、对外贸易的贡献确实存在着当年的需求效应和滞后年份的供给效应。南开大学国际经济研究所的任永菊（2003）根据中国1983～2002年的有关数据，建立自回归模型（VAR Model）检验发现 ：FDI与GDP之间存在协整关系，即长期关系。还有许多学者都做出了很多类似的研究，这里就不一一列出了。 以上的中外学者们利用计量经济学的方法在测度和研究FDI对于中国经济增长的作用，得出结论：FDI对于经济增长存在着积极的作用效应。但是，从就业、对外贸易、技术进步等不同的角度，又有一些学者，对FDI的作用效应提出了异议，如余永定认为 ：FDI既有增加就业的创造效应，又有摧毁效应，发生在20世纪90年代中期以前的创造效应高峰期已过，目前其作用的有限性日益明显，外资企业减员高效的用人目标与中国实现工业化、解决大量农村劳动力向城市转移的目标不一致，因此，与FDI 在中国资本积累中的地位相比，FDI 在创造就业方面并不十分理想；国务院发展研究中心的丁一凡认为：动态来看，FDI投资的企业出口占全国比重的高低与中国初期引资政策有关，中国对外资企业有外汇平衡的要求，中国入世后，强制性规定逐步取消，未来的外资企业可能出现的国内市场导向，将会使其贡献率降低；国务院体改办经济体制与管理研究所高世楫认为：FDI存在表现为技术垄断和技术壁垒的挤出效应，以及表现为国内对外资技术的依赖和外国研发机构对国内研发机构排挤的替代效应；等等。 实际上，从整个学术界来看，对于国际投资对东道国经济发展的影响是有不小分歧的。二战后，有影响的左倾发展经济学派，如阿瑟?刘易斯（Lewis），佩必思（Prebisch）等对FDI持怀疑态度，主张发展中国家为了培育当地“民族工业”应对FDI予以限制；但是主流经济学则是肯定FDI的积极作用的，喜迎FDI被认为是落后国家缩小差距、实现赶超战略的最有效途径之一。就目前研究来看，关于FDI对中国经济发展的影响的研究也存在着不小的分歧，可谓是“仁者见仁、智者见者”。 二、中国吸收和利用FDI的基本情况 （一）FDI总量规模 改革开放以来，我国吸收FDI发展迅速（参见图1），1985-2008年的24年间实际利用FDI增长47.2倍。分阶段来看，在1991年以前，FDI增长速度较慢；从1992年FDI超过100亿美元以来至1994年，是引进和利