论行政听证价值及制度建构.pdf

022017009弼耘 谂行政辨涯耱徐筐爰糕蠹建掬·揍要 摘妥 行政辨证是在行政领域中运用的瞬证，即行政机关为获褥某些信息而采取的 一种听取相关人陈述的活动。行政昕证的本质属性是通过赋予行政相对方～系矧 重要的稷序性权力，实现行政权岛参与衩的互动。这～本质属佼决定了其价值潜 标怒保障行致决定游公泛帮效率，这毽是孬竣氍涯瓣舞豹性馀馕；瑟实理行致援 与参与权的曼动，则是符政孵证的工具性价值。行政听证的价值既摆行政昕证制 度在具体运转过程中所熙实现的公正与效率的价值目标，又指人们用是否实现公 正与效率的价值目标来评价和判断行政听诚锖8度是否芷当合理的价俊标准。行域 祈诞静致治价篷胃瑷瑾解为行政噼证焱凌浚主羚寒义帮律羯，楚行政骣证徐毽在 致治方酸豹反浃襄体现。终必现代民圭社会政府行使公共权力的重癸程序设计， 行政听诞将会对整个社会的民主政治建设产生十分重簧的影响。 行政听证制度体系的建构和实施将最终实现行政昕证的价值，而行政听证价 值的实璇程度如何鲻与行政听证涮度体系蔫否合理紧密楣关。建梅合理豹行致辑 涯铡度、实现行政蹰证瓣份瞧，必须以处理好公薤与效率灼矛赠，达到公正与效 率的最佳结食为基本目标。