论中国公民参与公共管理制度完善.pdfVIP

摘要 随着市场经济的完善、政府体制改革的不断深入和文化教育事业的发展，中 国社会已经发生了重要的结构性变化，为中国公民广泛参与公共管理奠定了日趋 坚实的经济基础、社会基础和文化基础。公民的自由平等观、独立意识、竞争意 识、权利意识、参与意识等日益增强，公民参与国家管理成为公民和公共管理者 普遍接受的观念。积极推动公民参与公共管理过程对于适应逐步完善的社会主义 市场经济体制以及加入WTO背景下公共管理发展的需要，处理好政府与公民， 政府与社会的关系，规范政府行为，提高政府行政效率，创建廉洁透明高效的政 府具有重要的意义。公民参与公共管理实现公共管理民主化、科学化符合时代的 发展、社会的潮流，在推动我国深化行政体制改革、发展社会主义民主、建设社 会主义法制国家、以积极的姿态走向世界回应经济全球化过程中起着重要作用。 本文以此为出发点，在分析我国公民参与公共管理现状的基础上，与国外公民参 与作了比较，指出了中国目前公民参与公共管理制度中的不足和困难，提出了改 进和完善我国现行公民参与公共管理制度的一些初步设想。 关键词：公共管理 公民参与 公民 公共管理者 A