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(世界经济发展至今,劳动力等传统生产要素在产业和产品竞争中的权重正在日益下
降,\科学技术已成为牛产要素中的关键要素,世界各国之间的竞争已不再是传统的要素禀
赋的竞争,而转为科技的竞争。根据经济合作与发展组织的统计,其丰要成员国以知识为
基础的产业产值已占国内牛产总值的50%,西方发达国家如美国的许多高新技术企业的无
形资产已超过总资产的60%。
现在我国即将加入WTO,履行WTO成员国的各项责任和义务,国内企业将面临更加
激烈的竞争。1999年,根据国务院领导的指示,外经贸部、科技部和信息产业部联合提出
了科技兴贸战略,它的提出不仅对我国对外贸易,而且对我国整体国民经济的发展都有不
可估量的作用。
自科技兴贸战略实施以来,各个领域都取得了很大的成就,大大促进了我国在信息通
讯技术、生物医药、新材料、新能源、消费类电子、航天等高新技术产业的发展;一些高
新技术产品的国际竞争力i砂提高,如我国自主开发的程控交换机已达到国际先进水平
、。.并开始向许多国家出口。1
;;;,}:,,.j;il;, 火r、八科技兴贸是一项系统工程,它涉及吸引外资、商品贸易、技术贸易和服务贸易等各种
贸易领域。在实施科技兴贸战略的过程中,存在很多困难和问题,主要表现在:尚未制定
全面的发展规划,缺乏系统的政策支持,信息和技术市场等辅助机制不健全,企业创新能
力不足,知识产权保护不力等。因此,利用现代的贸易理论作为指导,对上述问题加以研
究不仅具有重要理论意义,而且具有重要现实意义。
本文将从科技兴贸战略的提出、实施至今所经过的历程,探讨战略实施的效益,总结
经验得失,并结合国外的经验,对有关问题及解决措施进行探讨。
黟;l融“黔黔,f,
第一章 科技兴贸战略的提出
1995 17,中共中央、国务院正式颁布了《关于加速科学技术进步的决
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定》,首次确定了“科教兴国”的治国方针,指明了以科技和教育带动经济发展的
方向。1998印,朱铬綦代表新一届政府表示要把“科教兴国”当作本届政府最大
的仟务来抓。1999年,根据国务院领导的指示,外经贸部、科技部和信息产业部
共同制定了“科技兴贸”战略。因此“科技兴贸”战略是我国对外经贸发展的基本
战略,它是科教兴国战略在经济领域的自然延伸和对外经贸领域的具体体现。
第一节 科技兴贸战略提出的背景
一、知识经济时代的到来
知识经济是一种全新的经济形态。二十世纪七十年代以来,随着世界高新科技
革命的发展,尤其是信息技术及其产业化的迅速发展,全球(特别是工业化国家)
经济增长方式发牛了根本性的变化。这一方面表现在知识对传统产业的高度渗透;
另一方面表现在以知识为基础的新兴产业的崛起,尤其体现在计算机、电了和航天
等高新技术产业和知识密集型服务业之中。软件产业的发展是典型的例了之一,
1995年全球软件产业的收入已超过2000亿美元,且以年均13%的速度迅速增长。
在这种形势下,具有知识经济社会特征的国家,已居于全球性技术革命最前
列。如美国微软公司为代表的计算机软件业的发展,计算机网络的产牛及其在牛产
和牛活中的广泛应用,构成了社会的新特点,这使得经济的增长比以往任何时候都
更加依赖于知识的生产、扩散和应用。据统计,经济合作与发展组织(OECD)丰
要成员国的国内牛产总值(GDP)50%9上是以知识为基础的。美国政府宣称,技
术进步是决定经济能否持续增长的一个重要因素,技术和知识的增长占了美国生产
謇增长总要素的80%。依靠信息基础设施建设,到2007年,美国牛产率预计将比
目前提高20—40%。1996年加拿大国家研究委员会发表的{2001年构想》报告也强
调要“利用科技发展一个创新的知识经济”。另外如欧盟和新加坡、马来西亚等亚
洲国家也都对此做出
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