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y690800 论薄弱学校的改迪 论薄弱学校的改造 研究生：王继秀 指导教师：马健生 专 业：课程与教学论【教育管理) 中文摘要： 1936年颁布的《中华人民共和国义务教育法》规定：国家实 行九年义务教胄。这是提高全民族素质的奠基工程。随着义务教 育的普及，一种不客恕祝的现象目益引起人们的美注一一薄弱学 校．可以说薄弱学校昀存在，不仅难以保证素质教育的实施，不 利于基础教育水平的提高；面且，电防碍《义务教育法》．《教育 法*的贯彻执行．同时也引发了诸如：升学竞争低龄化；学生课 业负担过重；择校．高收费；教育资菲严重浪费等一器列问题． 所以，改造薄弱学校是当前一项刘不容缓的工作。本文拟在国内 改造薄弱学校研究的基础上，进一步阐连薄弱学校的涵义：薄弱 学校产生的琢因；改造薄弱学校曲意义；改造薄弱学校的对策。 刘改造薄弱学校，巩固“普九”成果做有益的探索． 关键词：学校 薄弱学校 择校 刖 舌 薄弱学校是指在个地区的基础教育鼢段，与其它学校翘比，或办学条件、 或生源质量、或师资水平、或学校管理、或儿项兼之等方面较差，从而导致教育 水jF较低，社会声酱较差的学校。这个概念带有强烈的时代特征，或者说这个概 念灶住普及义务敷育这个大的背景下提出的。 普及义务教育{锄殳是随着现代化大生产和现代社会的发展建立起来的。砸义 务教育的心想，欧洲在16世纪就已产生；义务教育的实践，17世纪初已出现。 住16世纪的宗教改革运动中，以马1‘·路德为首的德因新教领袖们，为了争取 全体腊涎信仰新教，提出教育均等恐想，要求市政当局为市诧子弟接受初等教育 戬奠学校。17世纪初．捷克教育家夸美细l斯曾明确提出普及教育的思想。主张 纠儿堑，_二分等级、燃产情况审l性剐，设立酱及的义务的国语学校。17睦纪 以来，德嘲的些封建公1虱7I：始提出实行强迫教育的问题。18世纪法国犬革命 州期．以孔多塞为代表韵敦育理论家主张从宗教团体手中把教育解放出来，对一· 切公民实行普及的、免费的教育。这些教育思想对世界有重大的影响，但没能实 现。【9世纪初，英国空想社会主义者欧文主张“人人从出生到成年都应有目前 所§l{的最好j!Icj力式进行教育{Il堵养，并在纽兰亚竟纱厂为‘至六岁的儿童设立了 论薄弱学校的改造 幼儿学校，为全体六岁至十岁的儿童办起了初等学校。从世界范围看，资本主义 国家的统治阶级真正认识到初等教育的必要性，并通过法律保证实施普及的、世 俗的免费的义务教育是从19世纪后半期开始的。 旧中国历届政府的教育行政部门，为实施义务教育也曾召开过一系列会议， 发布过各种有关的条例、计划、方案。但在半殖民地半封建的反动政权统治下的 1日中国，义务教育的进展很慢，成效很小。在1949年．学龄儿童入学率只有20％ 左右“’。 新中国成立以来，中小学教育有了很大的发展，改变了旧中国基础教育极为 落后的状况。但由于左的路线长期干扰，特别是“文化大革命”的破坏，基础教 甜{t|I然比较落后，普及义务教育问题陡期未得到解决。中国批产党十一届三中全 会以后，经过指导思想的拨乱反正，把教育作为实现社会主义现代化的战略重点 之一。1982年12月通过的新宪法规定“普及初等义务教育”。1985年5月通过 的《中，¨一央关于教育体制改革的决定》正式宣布“有步骤地实行九年义务教育”。 1986年4月2日第六届全国人民代表大会第四次会议又通过了《中华人民共和 国义务教育法》，通过法律形式正式规定在中国实行九年义务教育。 《义务教育法》的颁布和实施，标志着中国普及义务教育工作进入了一个新 阶段。我幽的基础教育得到了迅猛的发展。1990年，小学入学率97。9％…。各， 地的办学条件得到了很大的改善，办学水平有了很大的提高。但也存在着一‘定问 题。当前，我国普及九年义务教育目标还未实现。|992年我国小学毕业生升学 率为79。6％，jlJi三年制初级中学适龄儿童入学率为