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新形势下我国社会矛盾的表现、特点和根源分析
程 凯
(广东女子职业技术学院 应用外语系,广东 广州 511450)1.涉及城市居民和农村群众的优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等方面的矛盾纠纷; 2涉及养老保险、失业保险、医疗保险、劳务市场管理、劳动争议、工伤等方面的矛盾纠纷;3农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷;4有关土地的征用和划拨、土地利用总体规划、土地所有权和使用权的争议、土地有偿转让、农村宅基地的使用,以及反映滥占滥用耕地等方面的矛盾纠纷;5城乡建设规划、城镇管理、以及拆迁补偿和安置等方面的矛盾纠纷;6城乡环境保护方面的矛盾纠纷;7交通运输、公路、桥梁、航道建设和管理等方面的矛盾纠纷;8消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、城乡市场监督和管理、查处违法经营、个体工商户的管理等方面的矛盾纠纷;9医疗事故等方面的矛盾纠纷;10计划生育方面的矛盾纠纷;11涉及企业改制、安全生产等方面的矛盾纠纷;12涉及群体性上访的矛盾纠纷;13涉及到家庭、邻里、刑释解教人员的安置,以及可能引发民转刑案件、群体性械斗等方面的矛盾纠纷;14涉及到其他有关部门的矛盾纠纷。多数属于新型纠纷,其中,因企业改制、征地拆迁安置、干群关系、劳资关系、涉农问题等引发的纠纷尤为突出,这类新型纠纷较之于传统纠纷,起因复杂,涉及面广,一般呈群体性规模,处置难度大,对社会稳定产生的不良影响也更大。 [1]在新的时代背景下,我国社会矛盾的特点有以下几个方面。
1. 政治形态斗争逐渐淡化
我国现阶段的社会矛盾是在改革开放和发展社会主义市场经济的大背景下产生的,而现阶段我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,以经济建设为中心,紧紧抓住重要战略机遇期,大力贯彻落实科学发展观,为建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会而努力,原先那种以阶级斗争为纲、无论大事小事都上纲上线的年代已经一去不复返了。在这样开明开放、蓬勃发展的时代里,在“以人为本”的原则指导下,每个人都注重自身的发展和提高,或政治上有所作为,或经济上更加富裕,或生活上更加幸福,或学术上更有造诣,每个人把个人价值同社会价值结合在一起,把个人成就和对社会的贡献结合在一起。即使有各种各样的人民内部矛盾的产生,人们也不会轻易盲目地把矛盾引入政治意识形态,更不会无端地挑起政治纷争,用“极左”的意识、手段去处理人们的言语和行为。就是对政治或思想意识形态里的矛盾,或学术上的争论,人们也会用理性的思维和方法去处理,总体上是不会走极端路线的。至于极少数人不怀好意地、别有用心地利用党和社会的缺点来攻击我们党和国家,党和国家也会理性地对待,而不会用极端方式去造成人们思想意识上的恐怖。对于现阶段的人民内部矛盾的认识和看法,总体来说,人们在政治形态上的冲突是在逐渐淡化的,这既是国民素质逐步提高的体现,也是人们在新的社会实践中逐步成熟和理性的表现,这对全面建设小康社会,尤其是和谐社会的构建有非常重要的意义。
2. 引发原因多涉及群众切身利益
我国现阶段诸多社会矛盾的产生虽然有各种各样的原因,但居主导位置的还是涉及群众切身利益的原因。这既与我国处于社会主义初级阶段国情下的主要矛盾有关,也与经济体制改革和社会转型的大背景有关。正是由于生产力落后,市场经济还不成熟,产品还没有极大丰富,而人民的物质文化需求却越来越高,人民内部各阶层、群体和个人在利益方面的需求也难以得到充分满足,这就使得各种利益矛盾成为人民内部矛盾的中心和主导。由于市场经济的深入发展,触及了各方面的利益关系,而竞争则是市场经济的核心原则,是其正常运行的必备前提,竞争的目的是为了获取更大的经济利益,追求利益的最大化和合理化,人们光明正大地追求自己的利益,在利益面前不再躲躲闪闪或羞耻于谈利益,就使得利益成为人们竞争的驱动力。但由于经济发展的不平衡和体制政策上的不完善,各种利益关系还没有理顺,所以在现阶段乃至相当长的历史时期,涉及群众利益的矛盾不仅必然存在,而且是主导性的矛盾,制约着其它矛盾的产生、发展和化解。
涉及群众切身利益的其他原应是落实相关政策中的政府缺位,或相关利益者的互相庇护与勾结,或利益既得者的违法违纪行为,出现损害人民群众切身利益的现象,从而导致矛盾的激化。如落实土地征用、房屋拆迁等方面的补偿政策时,一些地区由于相关部门监管不力或参与其中,出现官商勾结、损公肥私、侵犯群众利益现象。一些富有者为富不仁、仗势欺人、投机钻营、集资诈骗、操纵股市、造假圈钱等卑劣行径,都对群众的利益造成很大伤害;一些干部官商勾结、傍富欺贫、为政不廉、办事不公等现象也是侵害群众利益的表现,或至少忽视、冷漠了群众利益,与党所要求的“群众利益无小事”相去甚远。一些私企老板设置非法的恶性条款,随意克扣、压低、拖欠、拒发工人工资,延长工时,不提供保险和福利
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