山东“水治”之道.pdfVIP

区域 Region 山东 “水 ，之道 即使采取海水淡化等方式开发新水源，利用中水回用等非常规水源，再加之实施跨流域 调水措施后，到2020年，山东全省总供水量也只能增加到306亿立方米，仍有44亿立方 米的缺 口。 ■杜昌文 持续扩大所带来的用水量增加及相应废污 加快构筑 “山东水网”，大力推进节水型社 水排放量增多、人水争地矛盾加剧，水生态 会和水利生态文明建设，全面提高水利现代 山东省地处黄淮海平原，具有悠久的 环境保护的任务越来越艰巨。由于长期过 化水平，为经济文化强省建设提供可靠的水 治水历史传统。可以说，60年治水历程，山 度超采，．ttTTk位普遍下降，漏斗区已达 1．27 利支撑和保障。 东省摸索出了不少十分宝贵的治水经验。 万平方公里，海水入侵和水污染向地下延伸 首先，治水思路要实现六个转变。 今后一个时期，是山东省转方式、调结构， 的压力 日趋加大；2．1万平方公里水土流失面 加快防洪减灾为主向统筹治水转变。 加快推进经济文化强省建设，率先基本实 积亟待治理；除黄河、小清河和沂河外，其 统筹解决水资源短缺、水生态恶化和水灾害 现现代化的重要发展阶段。打造山东半岛 余河道都出现季节性断流。 威胁问题，正确处理防洪除涝、灌溉供水和 蓝色经济区、建设黄河三角洲高效生态经 水灾害威胁依然较为严峻。山东省历 生态保护的关系。在继续提高防汛抗旱能 济区、培育山东省发展新优势，实现全省经 史上旱涝交替，水患灾害频发，尽管全省修 力的前提下，加大雨洪水资源化利用力度， 济社会的可持续发展，对水利工作提出了新 建了大量的水库、河道堤防为主的蓄水、灌 增加水资源可用量，补充：t-~Tzk，修复水生 的更高要求。 排防洪工程设施，抗御旱涝灾害的能力大 态环境。水利工程建设统筹考虑防洪、调 为提高。但与经济社会发展的要求相比，仍 蓄和生态功能，注重发挥工程复合功能和 “水治”瓶颈 存在许多薄弱环节。覆盖全省的水资源配 综合效益。 在这样新时期的发展要求下，目前山东 置 网络 尚未形 加 快 工 全省水利现状仍存在一些不相适应的地方j 成，灌排体系尚 程建设为主向 突出表现在三个方面： 不完善，防涝除 河道 防洪标 准多数不到20年 建管并重转 水资源短缺 问题 日益突出。山东全省 涝工程设 施 尚 一 遇，仍有 128座大 中型水库 、 变。在确保工 多年平均水资源总量303亿立方米，人均占 不配 套。河 道 1190多座小型水库没有进行除 程建设质量 有量322立方米，远远低于维持一个地区 防洪标准 多数 险加 固，3024公里 的海岸线仅 的前提下，注 经济社会发展所需人均 1000立方米水资源 不到20年一遇， 有 1300多公里建设了防潮堤。 重工程措施与 量的临界值，属严重缺水地区。正常年份水 仍有 128座大中 非工程措施联 资源缺 口约为39亿立方米，枯水年水资源 型水库、1190多 合运用，通过 缺 口为49亿立方米。随着经济社会快速发 座小型水库没有进行除险加固，3024公里 科学管理充分发挥水利工程效益，实现运 展对水的需求不断增长和水资源开发利用 的海岸线仅有1300多公里建设了防潮堤。 行效益与管理效率的最大化。 强度不断加大，全省水资源短缺问题将更加 尤其是近年来极端突发天气增多，进一步 加快供水管理向需水管理转变。建立 严重，供需矛盾日趋加剧。即使采取海水淡 加剧了降雨时空分布不均导致的水患威胁， 最严格的水资源管理制度，对年用水总量、 化等方式开发新水源，利用中水回用等非常 应对水