上合组织和集安组织合作原因分析.docVIP

上海合作组织与独联体集体安全条约组织的合作原因分析 【摘 要】 在维护地区安全与稳定方面具有相似功能的并分别由中国和俄罗斯主导的上海合作组织与独联体集体安全条约组织本应在主导地区事务发展方面相互竞争，但这两个组织之间却有着明显的合作意愿，这背后的原因值得探究。学界对这方面的研究的空白使得对原因的探究更显迫切。两个组织的成员国中的中亚五国追求自身的安全和经济利益和中俄两大国基于共同利益的合作是促成这两个组织合作的主要原因。同时，合作的进一步发展也面临着各因素的阻碍。 【关键字】 上海合作组织 独联体集体安全条约组织 合作 2007年夏天独联体集体安全条约组织和上海合作组织举行历史上的首次联合战役战术演习。演习的名称是“和平使命-2007防线” 2007年10月5日，上组织秘书长努尔加利耶夫和独联体集体安全条约组织秘书长博尔久扎塔吉克斯坦首都杜尚别签署了合作备忘录首次以正式文件的形式确定了共同的合作目标与方向。根据合作备忘录，上合组织秘书处与独联体集体安全条约组织秘书处将开展情报交换，联合打击武器走私、毒品贸易及有组织跨国犯罪，共同应对包括恐怖主义在内的新威胁与新挑战，维护欧亚地区及世界的安全与稳定。冷战结束后，国际和地区形势发生很大变化。中、俄、哈、吉、塔五国为加强睦邻互信与友好合作关系，加紧就边界地区信任和裁军问题举行谈判。由加强边境地区信任逐步扩大到探讨在政治、安全、外交、经贸、人文等各个领域开展全面互利合作进入世纪，面对全球化趋势，世界各国都在加快区域合作步伐，以更有效地把握和平与发展的历史机遇，抵御各种风险与挑战。与此同时，冷战结束后，本地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义活动日益猖獗，严重威胁各国安全与稳定。在此背景下，年月日，上海五国成员国元首和乌兹别克斯坦总统在上海举行会晤，签署联合声明，吸收乌兹别克斯坦加入上海五国机制。日，六国元首共同发表《上海合作组织成立宣言》，宣布在上海五国机制基础上成立上海合作组织。上海合作组织诞生。政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。 从上海合作组织的成立背景和宗旨可以看出，其主要发挥的功能是促进成员国在政治、安全、外交、经贸和人文等各方面的持续有效合作，共同打击地区内的恐怖主义、分裂主义和极端主义活动以维护地区稳定。因此，上海合作组织是一个综合性的组织，各成员国之间的合作不只局限于军事、政治、安全，还包括经济、文化、人文等多个领域。 （二）、独联体集体安全条约组织的成立背景、宗旨和功能 独联体集体安全条约组织是由独联体集体安全条约演变而来的。1992年5月15日，独联体国家首脑在乌兹别克斯坦首都塔什干会晤时签署了集体安全条在条约上签字的有俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦。1993年格鲁吉亚、阿塞拜疆和白俄罗斯加入此条约。条约于1994年正式生效，有效期5年。1999年，条约第一个5年期限刚满，阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦三国宣布退出。2002年5月14日，独联体集体安全条约理事会会议通过决议，将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”。建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力，防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武力争端。者的成员国中没有亚美尼亚和白俄罗斯者的成员国中没有中国致认为，、制止毒品泛滥、防止大规模杀伤性武器扩散打击各种极端主义行为是它们的共同任务。, 一般不作为规范意义上的学术研究内容。三是国外一些基金会杂志、学术期刊的研究，如美国《外交》，俄罗斯《世界经济与国际关系》，瑞典《中亚与高加索研究》等。 国内对上海合作组织的研究成果，较有影响的是许涛、季志业主编的《上海合作组织——新安全观与新机制》。该书梳理和分析了苏联解体后欧亚大陆地缘政治格局的演变过程，全面描述了上海合作组织建立和发展的过程，并从安全理论角度分析了上海合作组织新机制和新安全观。此外，在研究俄罗斯、中亚地区政治经济、中国国家安全战略、中美俄大国关系以及国际机制理论、合作论、非传统安全论等领域的专著和论文中，也有相当一部分内容涉及对上海合作组织的研究和评价。需要特别指出的是，国内外的高等院校、学术研究机构和政策研究，举办了多次有关上海合作组织及中亚安全形势的国际或国内学术交流研讨会，也具学术研究成果，是上海合作组织研究的有益补充。 与上海合作组织相比，国内外对集体安全条约组织的研究近乎空白。唯一的正式资料来自于东北师范大学王彦的论文《独联体集体安全条约组织安全合作模式分析》。文中就集体安全条约组织的主要法律文献进行分析，从该组织的主要的目标和原则的机体防御特性，并从其运行机制和内部结构中了解，该组织尚不具备建立集体安全的