关于东莞流动人口犯罪问题原因及对策--正文(打印三份).docVIP

1引言 东莞地处深圳与广州这两个发达城市之间，是珠三角地区的核心城市之一，改革开放以来，东莞以其特殊的经济模式和发展速度吸引了全国各地的眼光。在2465平方公里的土地上，吸引了超过1000万的流动人口，占广东省流动人口总量的1/4。大量的流动人口涌入对加快东莞经济建设和提高发展速度发挥了巨大的作用。但，流动人口的大量出现，也引发了一些社会治安问题。其中，流动人口犯罪，可以说已经构成了社会治安的主要威胁因而研究流动人口及其犯罪显得十分必要相当紧迫。1．从行政管理部门的角度出发，以是否具有某地的常住户口为依据，认 为流动人口是在某地居留，而无常住户口的人口。 2．从发展经济学的角度出发，以产业结构为依据，将产业结构转变过程 中从第一产业中游离出来的未能进入城市正规部门的劳动力视为流动人口或 外来劳动力。 3．从人口学的角度出发，以常住地是否改变为标志，将流动人口定义为 暂时离开其常住地而非迁移的移动人口。 4．从人口经济学的角度出发，以流动人口产生的根本原因为依据，认为 流动人口是不改变常住户口而进入某一地区从事社会经济活动的人口。 5．从人口地理学的角度出发，认为流动人口是人口空间迁移的一种特殊 形式，是指在一定地理区域内发生短暂流动行为的居民。 本文将流动人口的概念界定为：离开了常住户籍所在地，在东莞暂住、滞留、活动而没有东莞户籍的中国公民。2007年4月，东莞政府将“外来工”的称谓改为“新莞人”，“新莞人”包括不同领域、不同性质、不同层次的外来劳动者和建设者。 2.2 东莞流动人口的类型 根据不同的标准,可以对流动人口进行不同的分类。根据本文的研究需要,以下是从犯罪心理学的角度对东莞流动人口进行的分类。 安分守己型，这类人的主要特点是没有投机心理、不偏激、不彰显个性、无暴力倾向，也较少有嫉妒心理和报复心理。 积极进取型，这类人有明确的人生目标，事业心强，意志坚定，善于表现个性，这些人少有暴力倾向和被剥夺感。 愤怒不平型，这类人被剥夺感、不公平感都比较强，但进取心也较强，他们仇富心理较弱，具有独立性和冒险意识，同时也信守承诺，希望靠自身努力而发财致富。 投机取巧型，这类人充满投机心理，虚荣、报复心理和仇富心理都很强，暴力倾向较大。 根据这种分类法，东莞流动人口中安分守己型较多，他们大多出身贫苦，文化素质不高，他们从事的工作大多是又脏又累的苦活，但他们受传统道德和伦理的约束，故少为违法乱纪之事。但东莞流动人口中，也存在相当一部分投机取巧型的高危犯罪人群，这类流动人口因心理特殊而存在不同程度的社会危害性，是东莞社会治安问题产生的潜在威胁因素。 2.3东莞流动人口的状况 改革开放以来，东莞市流动人口数量激增，根据《2004中国城市统计年鉴》、《2001中国城市统计年鉴》和《2000年人口普查分县资料》给出的数据，我们计算出2003年全国286个地级及以上城市流动人口总规模为4975．49万人，占该286个城市总人口的12．82%。其中，流动人口最多的是东莞市，为440．45万人根据东莞阳光网的数据调查报告显示，目前东莞户籍人口160多万，外地常住人口670多万，加上流动人口，总数超过了1000万。3000多亿GDP的城市，广东省东莞市石碣镇经常发生“两抢”案件。重庆市綦江县人陈胜、江西省南昌市人杨少华等十几人组成的抢劫团伙经常白天聚集在公共汽车站台上，寻找单身女青年等下手目标后突然实施抢劫，两三个月内就作案100多起。东莞警方高度重视这一犯罪动向，组成专案组，对这个抢劫团伙的活动进行了秘密侦查。今年9月22日，警方在他们再次伺机作案时果断出击，90多名民警分三组实施抓捕，一举抓获涉嫌抢劫的犯罪嫌疑人十多名。几个人合租一个出租屋，吃住在一起，互相交流抢劫犯罪的手段，作案时互相配合、相互壮胆、肆无忌惮。在这些人中，年龄最小的16岁，最大的23岁他们都是从外地来东莞的流动人员。,、生活所迫而走向犯罪道路, 也包括因各种原因不满足于正常的经济收入而走上了犯罪的道路。 （2）犯罪形式呈现团伙性。流动人口出来打工, 大多都与同一地域的亲戚、朋友一同来到东莞, 故东莞流动人口在作案过程中往往形成一种以地缘、亲缘为纽带结成的团伙共同实施犯罪。 （3）犯罪类型多为财产性。东莞流动人口的犯罪活动中, 以经济利益为目的的占了绝大多数, 具有明显的侵财和图财倾向。其中, 盗窃和抢劫是东莞流动人口犯罪中最为集中的犯罪类型。 （4）犯罪手段多为暴力性。流动人口狂热的求富欲望影响着这部分人犯罪的暴力性。因贪婪的犯罪动机导致犯罪手段的恶劣、凶残，而且大部分犯罪不计后果。 3.2东莞流动人口犯罪的原因 东莞流动人口犯罪问题的现状不容乐观，在探讨预防东莞流动人口犯罪的对策时，有必要对东莞流动人口犯罪的原因进行分析，才能抓住源头，对症下药，标本兼治。以下是