环境刑罚辅助措施研究.pdfVIP

河南省政法管理干部学院学报 2008年第3期(总第108期) 环境刑罚辅助措施研究 蒋兰香 (中南林业科技大学法学院，湖南长沙41X《x一拼) 摘 要:环境刑罚是行为人承担环境犯罪刑事责任最主要的方式，然而，仅靠环境刑罚显然不能很好地 达到制裁环境犯罪、救济环境权益的目的。因此，在判处环境犯罪人刑罚的同时适当考虑刑罚辅助措施，对 于环境恢复和权益保障能够起到很好的调剂作用。环境刑罚辅助措施又称环境犯罪补充性处罚方法，是指 对环境犯罪人所采取的刑罚之外的旨在恢复被犯罪行为破坏的环境，救济被犯罪行为减损的自然资源的非 刑罚处里措施，包括教育性处罚措施、民事性处罚措施和行政性处罚措施三类。 关键词:环境犯罪;环境刑罚;环境刑罚辅助措施 中图分类号:D924.13 文献标识码:A 文章编号:1008一6951 2《008)03一0055一10 犯罪就应当承担刑事责任，这是最基本的刑法 基于利益的动机而实施犯罪行为，故需要进行经济 原理。行为人实施了环境犯罪，理应承担相应的环 上的制裁，因而，司法实务针对环境犯罪的特点选择 境刑事责任。环境刑事责任的实现方式，有刑罚措 刑罚特别是罚金刑就在情理之中。但是，环境犯罪 施，也有非刑罚方法。环境犯罪不同于传统犯罪，对 不仅需要进行事后的惩罚，更需要发挥惩罚的预防 其仅适用传统的刑罚方法不足以起到威慑环境犯罪 功效。通过刑罚惩罚环境犯罪人虽然在一定程度上 人、救济环境法益的效果。针对传统刑事责任形式 也能够达到一些特别预防和一般预防效果，但整体 不能对付环境犯罪的困境，国外早有创设专门的非 上看效果不是太明显。因此，对于环境犯罪人在进 刑罚措施的尝试，归纳起来主要有三种做法:一是限 二‘;!，二‘。、、，、 协·，，*‘，二。二仁“ ‘ 夕，”1”’目她J“云叭’月钾肥小工又曰‘一下，”瞥价._‘.华队 行惩罚的同时选择一些能够有效防治犯罪行为继续 制特定行为，如禁止使用有害于环境的设备或装置; ，二二一二未品一、，于二、，L，~、，，、。**二， .闪里竺兰二r竺扮价，.’二二?_立二竺竺泞里二竺型 发生、使被犯罪人破坏了的环境能够得以恢复原貌、 二是销毁犯罪条件，如销毁有害于环境的机器;三是 下育二二二一丁二”，乙毖二石二二一止一二二，一二二工泣工- 万二二二止1‘了二二二二二几二蕊;;1~乙J汀止灭二 使被毁损的自然资源得以重新生成的手段和措施， 圣色竺誉堕少嘎凳瞥责竺岔堕止几塾星曹华曾草获慕荞覆履盛篇牙益尉石晶函着蔽蓬斌 的环境刑事司法状况看，环境刑事司法的效果不是 ，‘U一’沉’lW一、一J··-lr-。。曰_·门一一 ，。1.痴姻。二、。，:’，，、，‘。，。，、，十二:。夕。 环境刑罚辅助措施正好契合了这样的要求。 特别理想，对环境犯罪人判处的刑罚以主刑居多，附 ，一二，.，，IJ，、1。二二，J大。』。1-r。沙二。、。 加刑中以判处罚金刑为甚，非刑罚方法运用较少①。 一环境刑罚辅助措施概述 我国刑事司法实务这样做的原因，一是因为环境犯 国家强制环境犯罪行为人对自己的环境犯罪行 罪是所有环境违法行为中最为严重的危害行为，故 为承担环境刑事责任，其目的不仅要惩治和预防犯 需要最为严厉的刑罚手段;二是由于环境犯罪主要 罪，而且要最大限度地体现补救或恢复环境、消除环 ·收稿日期:2008一02一15 若金项目:本文为湖南省重点学科环境与资源保护法学资助的成果。 作者简介:蒋兰香(1965一)，女，湖南新宁人，中南林业科技大学法学院教授，硕士生导师，湘潭大学诉讼法学博士研究生。 ① 我们以祝铭山主编破《坏环境资源保护罪》所收集环境犯罪案例为基础进行了一个实证的分析。该书共甄选环境犯罪案例26个(书 上称27个，但因第9和第12个案例均为吴自柱、王启、姜翠兰重大环境污染事故案，故实际只有26个案例)，从各级人民法院终审判决的情况 看，24个自然人犯罪案件都对犯罪人判处了拘役