行政审批制度改革的体制制约与制度创新.pdfVIP

维普资讯 国 家 行 政 eat,院 eat,报 2002．6 政 治 与 公 兵 行 政 行政审批制度改革的体制制约与制度创新 徐 湘林 (北京大学政府管理学 院．北京 100871) [摘 要]行政 审批制度产生 的诸 多 问题与我 国传统行政执行体制延续下来的政府管理 的一些理念 、 职 能设置 、行政方式和执行方法等有着必然的联 系 行政 审批制度的改革必须涉及 到现行行政体制如何 从传统 的准动 员型模 式 向 民主法 治型模 式转 变这一深层 问题 ：文 章首 先提 出我 国行政 审批 制 度 改革 中 尚 有待深入研 究的一些理论 问题 ；其次对审批制度改革面临的困难和体制性制约进行分析 ；然后就如何从 根 本上 实现 由传 统行政执 行体制 模 式向 民主化 、法 治化 行政执 行体制 模式转 变的 问题 提 出建议 [关键词]行政 审批制度 行政执 行体制 制度刨新 [中图分类号]D602 [文献标识码 ]A [文章编号]