行政审批制度改革与政府管理创新.pdfVIP

改革研．究 行政审批制度改革与政府管理创新 李永红1，李路2 (1．陕西省行政学院公共管理系，西安710068； 2．陕西省委党校行政管理学与政治学教研部，西安710061) 摘要：近年来我国行政审批制度存在许多问题．必须进行改革。随着行政许可法》的出台，行政审批制度改 革是否能达到许可法的规范要求，很大程度上取决于政府管理体制的创新。 关键词：行政审批；政府管理；体制创新 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1002—7408(2004)08—0018一02 7月1日正式实施的《中华人民共和国行政许可法》，是 组织发育都很不成熟，(以陕西为例，全省性行业组织仅有 一部规范政府行为的重要法律，对进一步深化行政管理体制 40％的行业能够基本正常运作和发挥职能，其余都处在瘫痪 改革，加快政府职能转变，保障和监督行政机关有效实施行 半瘫痪状态)，因此，政事分离还不到位，改变管理方式，减少 政管理．以及从源头上预防和治理腐败，都将产生积极的推 审批还很困难。