行政审批制度改革——政府从管制走向服务.pdfVIP

【改革与发展】 $%’$( )*+ +%,%-’. 行政审批制度改革： 政府从管制走向服务 !张康之 （中国人民大学行政学系教授，博士生导师 国务院行政审批制度改革专家委员 / 中国 北京 0##12 ） 〔 〕 提 要 当前，我国正在进行行政审批制度改革，这项改革实际上是对社会主义市场经济建设 过程中出现的问题进行革除创新的工程。在一定程度上，行政审批制度是我国的一项独特制度，它 产生于从计划经济向市场经济转轨的过程中，随着社会主义市场经济建设的深入，已经表现出许多 不适应的方面。行政审批制度改革应当分三个阶段进行，即以法律、法规为标准、依据公共利益为标 准和依据创建服务型政府的目标追求为导向而进行三个阶段的改革。只有朝着创建服务型政府的 目标推进行政审批制度改革，才会避免低水平重复的局面。 〔