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第十六讲　　南京国民政府的法律制度（1927年－1949年） 学习要求：了解国民政府“六法”的制定、主要内容与特点；国民党政府的司法机构与诉讼程序；分析这一法制在维护国民政府统治中的作用，以及这一法制的本质；从法制发展的角度来看这一法制的完备性。 一、南京国民政府的立法概况 二、南京国民政府的立宪活动 三、南京国民政府的其他立法 四、南京民政府的司法制度 一、南京国民政府的立法概况 （一）立法原则:三民主义为最高立法原则 (二)法律体系 　六法体系、此外判解例、习惯、条理和蒋介石的手谕、命令. （三）立法特点：1、立法权受制于国民党中央政治会议；2、特别法多于普通法。　 （四）立法活动 　1、第一阶段：（1927－1936）国民党六法体系初建阶段。　　2、第二阶段：（1937－1945）六法体系修订、完善阶段。 　3、第三阶段：（1946－1949）六法体系被废除阶段。　　　 二、南京国民政府的立宪活动（一） （一）立宪的理论依据： 1、建国三时期 ：军政、训政与宪政之治的三个时期 2、五权宪法：权能分治理论及五院制政府理论 3、平均地权 、节制资本 4 、地方自治：县级自治 （二）《训政纲领》和《中华民国训政时期约法》 1、《训政纲领》：1928年10月3日通过 ，确立了国民党一党专政的训政制度。 2、《训政时期约法》1931年6月1日通过 （1）背景：