面向新财政体制天津市南开区经济发展对策研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 2003年开始，做为经济体制改革和进一步实施积极财政政策的 重要组成部分，天津市对区县实行了新的分税制财政管理体制。由此， 南开的发展进入了一个难得的机遇期。在国家宏观调控政策不断完善 的条件下，研究财政在区县经济发展中的作用以及如何抓住机遇应对 挑战，促进南开区经济的发展成了有关方面研究的热点问题。 本文逐层深入，以介绍市场经济的普遍问题和我国市场经济以及 区县经济发展中存在的问题入手，引出财政在经济发展中的作用。然 后，简要介绍了西方经济学各主要派别的财政政策主张。在前面论述 的基础上，详细论述了财政政策的目标、工具和方法及其在区县经济 发展中的作用体现并用有关数字论证了现阶段在财政政策在宏观调 控中所起到的不可替代的作用以及我国积极财政政策的作用和实行 积极财政政策的必要性。 最后，以前面的理论论述为基础，结合南开区经济发展的实际情 况，讨论了主要财政政策工具对区县实现经济政策 目标和区县经济发 展的积极作用，同时，阐述了现行财政体制对区县经济发展的不利影 响，由此引出财政体制改革的必要性。在分析新财政体制对南开区经 济产生积极影响的同时，也详细分析了新财政体制对区县经济发展产 生的不利影响。最后在分析各种因素的基础上，针对在新的财政管理 体制下，抓住机遇，促进南开区经济发展提出了一些建议。 关键词:财政政策;财政工具;分税制 ABSTRACT Astheimportantcomponentofeconomyrestructuringandfurther implementingpositivefiscalpolicy,TianjinCityhascarriedoutanew tax-sharingfiscalmanagementsystemtodistrictsandcountiessincethe year2003.Therefore,thedevelopmentofNankaiDistrictentersarare opportunityperiod.Undertheconditionofnationalmacro-management policycontinuouslyperfected,studyingtherolethatfiscalpolicyplays inthedevelopmentofdistrictseconomyaswellashow toseize opportunitiesandconfrontchallenges,andpromotingthedevelopment ofNankaiDistrictseconomybecomehotissuesininvestigation. Thispaperstartswithintroducinggeneralproblemsinmarket economyaswellastheproblemsexistinginChinesemarketeconomy andthedevelopmentofdistrictsandcountieseconomy,andtheneduces financialeffectineconomicdevelopmentstepbystep.Afterwards,it givesabriefintroductionofdifferentmainfactionspropositionsabout fiscalpolicyinWesternEconomics.Basedontheformerdiscussion,it expoundsindetailgoalsoffiscalpolicy,toolsoffiscalpolicyand meansoffiscalpolicyaswellasitseffectinthedevelopmentof districtseconomy.Inaddition,thispaperusesrelativedatumtotestify the non-substitutive role that financial policy plays in macro-management,theeffectofnationalpositivefiscalpolicyandthe necessityofimplementingpositive