财政复习重点.docVIP

导论 财政概念：公共权力（分配主体）组织为了满组公共需求（目的）对剩余产品（对象和财政产生的经济前提）进行分配而产生的经济行为。 财政活动种类：1、筹集财政收入 2、安排财政支出 3、对国民经济的监管、管理和宏观调控 财政产生条件：1、剩余产品是财政产生的经济基础 2、公共权力组织的产生和存在是财政产生的政治前提 3、公共需求是财政产生的根源 财政分配特征：强制性、无偿性、国家主体性 公共需求 公共商品概念：用于满足私人需求的物品就是死人物品，用于满足公共需求的物品则是公共商品 公共商品的特征：1、非排他性 表现：①公共商品在技术上不易排斥他人消费或收益 ②有些公共商品在技术上可以实现“排他”，但从效率角度看却不必要排他 ③有时排他成本过于昂贵，经济上不可行 2、非竞争性 纯粹公共商品概念：万全用于满足公共需求，并具有完全的非排他性和非竞争性（国防、指示灯、航标、路标） 混合商品概念：指在满足公共需求的同时也在一定程度上满足死人需求，并具有一定的排他性或一定的竞争性（教育、文娱、有线电视、道路） 公共选择的多种依据：1、习惯或宗教法典