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煤矿安全技术培训 井下电钳工 于 庆 明 第一章 煤矿安全生产方针及法律法规 .一.煤矿安全生产的基本情况： .1.煤矿生产本身就是一个高危行业。2.职工素质普遍较低，成分较复杂。 .3.受市场利益的诱惑较大。 4.目前的安全形势不容乐观。 .二.煤矿安全生产方针： 即：安全第一，预防为主，综合治理，总体推进。 1.坚持安全第一的含义： 1）突出安全有先的原则，把安全工作放到一切工作的首位。 2）当安全和生产、利益发生矛盾时，都要无条件的服从于安全。 3）充分树立以人.为本和生命是第一宝贵的思想。 4）血的教训证明忽略安全就会出事故 。 .2 .坚持预防为主是实现安全第一的前提条件： .1）预防为主就是进行事先控制，防患于未然。 .2）安全第一是目标原则，预防为主才是手段和措施。 3 全方位、全过程进行综合治理：坚持管理、装备、培训三并重的原则。 1）管理：体现了人的主观能动性和创造性。应科学、严、实。 2）装备：是矿工实施作业创造安全环境的工具。可以提高效率，避免事故。 3）培训：是提高工人素质，增加安全意识的重要手段。应坚持培训制度。 .4.实现总体推进：应严制度，早预防，抓落实，做好自主保安和相互保安 使煤矿安全生产健康发展，实现良性循环。 三.安全和生产的辨证关系 .1.辨证关系：安全是前提，生产才是目的；安全为了生产，但生产必须安全。工作中应能正确处理二着的关系（举例） 2.坚持安全生产方针的各项有效措施： .1）强化安全法制观念。 2） 建立建全安全生产责任制。 3）建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 4）认真组织安全生产大检查。 5）加大煤矿安全生产监督、检察力度。 6）加强煤矿安全技术培训工作。 7）使关口前移，做好事故预防工作。. 8）做好事故调查和处理工作。 9）加大对事故责任人的处罚力度。.10）对安全工作做得好的要给予表彰和奖励。 11）严格执行国务院446号令，对15条煤矿重大因患严肃查处。 四. 煤矿安全生产法律和法规 1.安全法规及实行意义： 1）煤矿安全法规：是由煤炭企业主管部门依据国家有关法规制定的适合于煤矿安全生产方面的条例、规程、规定、细则等法规文件的总称。 2）意义： （1）既是社会主义法制的需要，也是安全生产长治久安大计。 （2）是保证社会主义经济基础的需要 （3）是保护职工生命安全、身体健康和人身权利不 受侵犯的需要。（4）可以教育、约束、警告职工遵守安全法规。 2.煤矿安全生产法的体系：四个方面 1）国家法律：人大通过，国家主席下令实施。如：《矿山安全法》，《安全生产法》等。 2）行政法规：国务院通过，国家总理下令实施。如：《煤矿安全监察条例》、446号令等。 3）地方性法规：有地方人大、政府根据国家法令制定的适合本地区的法规。如：2006年6月1日实行的《山东省安全生产条例》但必须在国家备案 。 4）行业法规：有行业主管部门制定并实行的。如《三大规程》 3.从业人员的权利：六项 1）知情权和建议权。2）有获得劳保护品的权利。 3）有批评权、检举权、控告权。4）有紧急避险权。 5）有获得及时抢救和医疗救治权。6）享受各种保险权和伤亡求偿权。 4.从业人员在安全生产中的义务：四项 1）有遵守规章制度和操作规程，服从管理，不违章的义务。 2）有发现事故隐患或不安全，立即汇报的义务。 3）有接受安全生产教育和培训提高安全生产技能的义务。 4）有正确佩带和使用劳动防护用品的义务。 5.重大事故罪及量刑：刑法114条规定 ?定义： 指工厂、矿山、林场、建筑企业或其它企业、事业单位的 职工，由于不服从管理，违反规定或强令工人违章冒险作业， 因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的行为。 ?量刑：对直接责任人处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 6.“三违”的内容：违章作业 违章指挥 违反劳动纪律 。 五.国务院446号令规定的15种重大隐患及行为 有下列重大安全生产隐患和行为的，应立即停止生产排除隐患。 1、超能力、超强度或超定员组织生产的。2、瓦斯超限的。 3、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突出措施的。 4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统或者瓦斯监控系统不能正常运行的。 5、通风系统不完善、不可靠的。 6、有严重水患，未采取有效措施的。 7、超层越界开采的。 8、有冲击地压危险，未采取有效措施的。 9、自然发火严重，未采取有效措施的。10、使用明令禁止使用或淘汰的设备、工艺的。 11、年产6万吨以上的煤矿没有双回路电源的。 12、新建煤矿