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　　第一章? 电子政务概述 第一节?? 电子政务兴起的时代背景 一、电子政务兴起的计算机技术背景 1、计算机的 发展 2、互联网的 发展 电子计算机是一种能自动、高速、精确地完成大量算术运算、逻辑运算和信息处理的电子设备。 计算机的分类 第一，从原理上分数字计算机和模拟计算机。 第二，从规模大小、功能强弱上分为五类：巨型机、大型机、中型机、小型机和微型机。 第三，从CPU个数分单CPU计算机和并行计算机。 计算机的特点 第一，运算速度快 第二，精度高 第三，具有记忆和逻辑判断能力 第四，计算机内部操作运算均是自动控制进行 计算机的应用 第一，数值计算 第二，自动控制系统 第三，数据处理 第四，CAD／CAM／CAI 第五，人工智能 计算机的发展阶段 （1）第一代电子计算机 。 1946年至1958年，采用电子管。 （2）第二代电子计算机 从1958年到1965年 ，全部采用晶体管。 （3）第三代电子计算机 从1965年到1970年 ，以中、小规模集成电路为电子器件 。 （4）第四代电子计算机 从1970年以后 ，采用大规模集成电路（LSI）和超大规模集成电路（VLSI）为主要电子器件 。 （5）第五代计算机 。 拥有智能特性，可以模拟人的设计、分析、决策、计划以及其他智能活动。 未来计算机的发展趋势 第一，巨型计算机。 第二，微型计算机 。 第三，计算机网络。 第四，人工智能机。 2、互联网的发展 计算机网络是按照网络协议，并将地理上分散的且独立自主的计算机互相连接的集合。 第一代：1954年，美国军方，远距离雷达信息汇集到基地计算机处理。特点：机量少、单方处理。 第二代：80年代初开始。特点：双方都有自主处理能力；功能以资源共享为主。 第三代（Internet）：90年代开始。特点：覆盖全球；信息量大；资源共享与信息交换并重。 Internet是世界上许多不同网络通过互联而形成的一个全球性广域网络。 “信息高速公路”是高速度、大容量和高精度的声音、数据、文字、图形和影像等的交互式多媒体网络信息服务。 Internet目前还谈不上“高速”，Internet与“信息高速公路”之间还相差很远，可以说，Internet构成了当今信息时代的基础框架，是通向未来“信息高速公路”的基础和原型。 二、电子政务兴起的信息技术环境 1、信息与信息时代 信息是认识主体所能感受到的事物状态及状态的变化方式。 信息的特点 第一，信息与物质密切相联，但不是物质本身。 第二，信息与精神密切相关，但又不限于精神。 第三，信息与能量相辅相依，但信息不是能量。 第四，信息具有知识的秉性。 “信息是能够用来消除不定性的东西”。 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫星信息源。 　　2、信息时代对经济全球化的影响 　　　　　信息时代极大地促进了 　　　　经济全球化 三、电子政务兴起的国际国内环境 1、经济和社会网络化发展 2、国际形势的 发展 3、国内形势的发展 一、概念 政务:是指各类行政管理活动。 电子政务：是政府部门利用先进的信息技术来实现政务处理电子化。 二、电子政务与电子政府 电子政府是电子政务建设的重要内容，是电子政务的基础。 1、电子政府的概念： 电子政府（Electronic Government)，简称E-government或E-gov。数字政府（Digital Government)是电子政府的别称。 电子政府是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟政府。是运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，使大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。 ２、电子政府的特征 （１）电子政府是将政府的职能网络化。即：在网上实现政府的种种功能。政府功能在网上实现的过程，其表现形式不是政府官员在网上活动，而是数据和公文在网上运行。通过这些政府公文的网上运行，从而实现政府功能在网络化。 （２）电子政府的基本内容是电子文件的产生、运行和管理。因此，电子政府的产生和发展将对电子文件的产生和电子档案的管理提出不可回避的要求和提供不断发展的技术和设备条件。 ３、电子政府的应用范围 1．电子商务：在以电子签章(CA)及公开密钥等技术构建的信息安全环境下，推动政府机关之间、政府与企业之间以电子资料交换技术EDI进行通信及交易处理。 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进行采购、交易及支付处理作业。 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、智能卡等技术处理政府各种社会福利作业