加强组织领导 不断开拓创新 促进干部教育培训工作大提高大跨越.docVIP

2010年，石景山区干部教育培训工作在市人力社保局的亲切关怀与指导下，在区委区政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为指导，以建设一支善管理、懂业务、高素质的干部队伍为目标，着力强化组织领导、培训管理、教学组织、资源整合，在推进全区“大调整、大建设、大发展”中实现了业务工作的大提高大跨越。　　一、完善机构，强化组织领导，形成干部教育培训工作合力　　从强化宏观管理、健全机构、明确职责、完善机制入手，形成了领导主管、培训科主抓、各单位密切配合、全体干部自觉参与的工作格局，形成了干部教育培训工作合力。　　1、加强组织领导，构建三级架构。在区委、区政府的领导下，我局加强宏观管理，统筹协调，搭建了干部培训工作“三级架构”,即调整充实了区干部教育培训工作领导小组，完善并坚持区干部教育培训工作联席会制度，实行干部教育培训联络员制度,形成了以人力社保局牵头，区委党校为主阵地，各部门分工负责、共同参与、密切配合的干教工作新格局，为干部教育培训工作的深入开展奠定了坚实基础。　　2、健全工作机构，明确责任分工。区人力社保局组建以来，我们将干部教育培训工作列入重要议事日程，在干部职数、编制紧张的情况下，克服困难组建了教育培训科。将教育培训工作纳入局党委任期目标考核，每年召开两次专题会议，按照考核体系事项进行评估，结果与绩效挂钩。形成了专门领导、专设科室、专人负责、专项指标、专业考核较完善的培训工作组织管理体系，为提升教育培训质量提供了有力的保障。　　3、完善工作机制，理顺工作职责。制定了《教育培训科岗位职责和工作依据》，将工作依据、工作目标、业务事项、办理规则、业务流程及完成标准等以制度的形式进行了细化。在此基础上，出台了《教育培训科教育培训考核细则（试行）》，明确了科及科室人员的工作目标、任务及考核要求。在管理体系上，形成了区人力社保局宏观管理，各单位负责具体落实，行业牵头，单位负责专业（行业）培训的“多层级，多模块”的条块结合工作机制。各项专门业务由各行业（专业）部门牵头，负责总体教育培训规划并组织实施，如会计业务培训由财政局负责，教师队伍建设由教委主抓等等。在具体工作中，各部门沟通及时、上下互动，形成了机构健全、人员专业、分工明确、各负其责、灵活高效的干部教育培训工作机制。　　二、健全制度，强化培训管理，夯实干部教育培训工作基础　　近年来，我们认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》、北京市实施条例暂行办法和《公务员培训规定（试行）》及其配套文件精神，紧密结合区情，完善工作制度，创新工作举措，干部教育培训工作夯实了基础。　　1、创新考核制度，调动基层单位培训的积极性。先后出台了《关于进一步加强干部教育培训宏观管理制度的通知》、《石景山区干部挂职锻炼工作管理暂行办法》、《石景山区关于党政机关新录用大学毕业生下基层挂职锻炼的意见》、《石景山区干部教育培训工作程序》和《2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》等制度和文件。特别是2008年制定的《干部教育培训考核工作办法》，从考核内容、考核指标、考核方法及考核结果的运用等方面具体量化了指标体系，将干部学习培训任务完成的总体情况等内容纳入政府督查考核范围，分值为1分。形成了具有我区特色的教育培训机制，解决了教育培训工作约束力低的问题。　　2、创新管理制度，强化办班组织实施教学管理。严格执行分级分类培训的规定，制定了《石景山区公务员初任、任职培训管理暂行办法》、《石景山区公务员初任、任职培训学分管理办法》及《公务员培训考勤管理规定》等制度，进一步强化公务员培训组织实施与教学管理。注重“训前、训中及训后”全程管理，培训前与党校充分酝酿课程设置，增强培训的科学性，提高办班的针对性；培训过程中实行全程跟踪，通过“双班主任”制、主管领导听课、抽查考勤等形式，重点抓好培训纪律，规范课堂秩序；培训后，通过学员座谈、调查问卷等多种形式广泛听取学员的意见建议，及时查找问题，有针对性提出改进方法。　　3、创新监督制度，实现培训与任职的紧密挂钩。认真落实市局《干部教育培训监督检查工作的通知》要求，每年随机抽样20%单位进行检查，确保干部教育培训工作落到实处。坚持把干部教育培训与干部选拔使用、考核管理紧密结合，出台了《公务员初任、科级任职培训考核细则》，具体量化了初任、任职培训的考核指标，进一步完善了考核机制。严格落实《公务员培训规定》，将干部参加培训情况作为科级任职、公务员转正定级和年度考核的重要依据，规定新录用公务员未参加初任培训或培训考核不合格的不能转正定级，干部参加学习培训考核不合格的年度考核不得评为优秀等次，新任职干部当年未参加任职培训的，任职一年内必须补齐学满。　　4、创新奖励制度，推动继续教育工作不断深入。落实《专业技术人员继续教育与职务挂钩的办法》，明确了继续教育标准，即各企