安全标准化讲义.ppt

一、什么是安全标准化？ 《金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南 》AQ2007.2—2006 《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》 二、安全生产标准化理念 “安全标准化” 是在吸收、借鉴国内外先进安全管理理念的基础上，如发达国家OSHA、HSE管理体系、国内GB/T28001认证体系等，采用体系化的思想，遵循PDCA动态循环的运行模式，以风险管理为安全标准化的核心理念，强调企业安全生产工作的规范化、系统化、标准化，达到企业安全管理、安全技术、安全装备、安全作业标准化及持续发展的目的，使企业安全管理真正上新台阶，实现安全生产长效机制 四、安全生产标准化内容（1） 1.安全生产方针与目标 2.安全生产法律法规与其他要求 3.安全生产组织保障 4.风险管理 5.安全教育与培训 6.生产工艺系统安全管理 7.设备设施安全管理 四、安全生产标准化内容（2） 8.作业现场安全管理 9.职业卫生管理 10.安全投入、安全科技与工伤保险 11.检查 12.应急管理 13.事故、事件报告、调查与分析 14.绩效测量与评价 五、安全标准化评分体系 标准化评审得分总分为4000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷4000×100。 金属非金属地下矿山安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。 标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。 五、安全标准化评分体系 金属非金属地下矿山安全生产标准化等级划分表 六、创建步骤与内容 七、目前开展安全标准化工作的主要行业 金属非金属矿山； 危险化学品从业单位； 烟花爆竹； 冶金； 煤矿； 机械制造企业； 建筑工程施工等 八、相关激励政策 国家安全监管总局“关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知”（安监总政法〔2008〕127号）中明确要求: “要结合换证工作，积极推动生产企业安全标准化活动。对已经取得《安全标准化企业证书》的企业，当其提出安全生产许可证延期申请时，可直接办理延期换证手续”。 八、相关激励政策 对正在开展安全生产标准化工作的企业，可以将标准化考评工作与安全评价合并进行，换证时由发证机关参照标准化考评报告审查企业的安全生产条件，做出是否予以换证的决定； 安全生产标准化建设 二、标准化实施主要内容 建立体系以后，应按计划对照体系文件和考评标准的内容实施标准化。 （一）应按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定危险源（包括企业确定的重大危险源）。 （二）按隐患排查工作方案，排查所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动中存在的隐患并进行治理。 （三）按照体系文件要求对生产现场管理和生产过程进行控制，对人员作业行为进行管理，确保作业安全 。 通过上述活动系统地保证企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源（因素）处于受控状况，消除物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷，确保本质安全性。 每个企业都有自己的实际，必须结合实际开展工作。 这是标准化工作是否取得实效的关键所在，必须做到。 应重视的几个问题 安全生产标准化建设 三、在安全生产标准化工作实施中应重视的问题 实施安全标准化过程中，要重视安全标准化管理的难点、实施安全标准化管理的重点、实现安全标准化管理要过的几个“关”和实施安全标准化管理要做到的关键点，并注意在实施过程中加以解决。 安全生产标准化建设 1、实施安全标准化管理的难点 （1）只关注眼前的经济利益，为达标定级搞形式主义，有点劳民伤财，负责人其实从内心并不愿意搞安全生产标准化，也不太相信此事能够搞好； （2）缺乏专业人才，短期内主要推进人员的能力很难达到要求（于是只能嫁接文件，抄袭别人的危险、有害因素辨识，脱离本单位实际，谈不上实效。） （3）缺乏交流、宣传、培训，不是全员参与，许多人不了解安全管理的要求和与自身的关系。 （4）不符合企业发展变化，没有动态的、系统化的认识机制。 安全生产标准化建设 2、实施安全标准化管理的重点 （1）全员安全意识的提高是根本，领导是关键； （2）保证资源投入，选配优秀人才是实现安全生产标准化管理的基本条件； （3）完整、合格的体系文件和记录是安全生产标准化管理的依据； （4）适应企业发展变化，动态的、系统化认识和改进机制是实现安全生产标准化管理的根本标志。 安全生产标准化建设 因此，实施安全生产标准化要抓“四落实”： ?一是组织机构落实。企业应成立安全生产标准化领导小组，有专人主抓安全生产标准化工作。领导小组成员按《标准》的内容，每人负责一项，逐项逐条地进行整改。 ?二是计划落实。对本企业安全生产标准化工作制定了实施计划，分类指导，规范工作，努力提高企业标准化整体水平。 ?三是任务落