第七章国际工程承包与劳务合作.ppt

第七章、国际工程承包 第一节、概述 第二节、招标与投标 第三节、国际工程承包合同和报价 第四节 国际工程承包的施工索赔 第五节、国际BOT融资 第一节 国际工程承包概述 二、国际工程承包方式 三、国际工程承包市场的特点 二、招标的方式 公开招标和邀请招标的区别 三、招投标的基本特性 六、招投标的策略 第三节、国际工程承包合同和报价 （一）总价合同：总价包干，固定不变 （二）单价合同：单价固定，总价可变 （三）成本补偿合同：成本+利润 二、国际工程承包的价格构成 三、FIDIC合同报价 中铁建折戟沙特 中国铁建宣布，沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨项目在实施过程中，因实际工程数量比签约时预计工程量大幅增加等原因，预计将发生大额亏损，按2010年9月30日的汇率折算，总亏损额预计约为41.53亿元人民币。 中铁建参与此次项目建设的一位管理层向《第一财经日报》记者详述了此事原委。 　　“亏损的原因很复杂，对方突然变更工期，增加了成本；另外在工程设备采购方面也比较混乱；此外由于当地人信誉不太好和拆迁难度大等原因，导致工程进展也非常缓慢。” 根据合同，中铁建将负责该轻轨项目的设计、采购、施工、系统(包括车辆)安装调试，以及从2010年11月13日起的三年运营和维护。合同要求今年11月13日开通运营，达到35%的运能，2011年5月完成所有调试，达到100%的运能。 　　EPC 意味着中铁建拥有项目设计权、采购权、施工权，设备采购都应由中铁建进行调度。而据中铁建上述管理层介绍，在实际执行过程中，尤其是在工程分包过程中，设计是由国外公司负责的。 在项目执行过程中，沙特方面提出了新的功能需求，还缩短了工期。中铁建上述管理层表示，项目图纸变更，是按照沙特方面要求更改的，增加了工程量。“项目工期非常紧，时间提前了，所有的成本都要增加。比如原先5个月的采购周期变成3个月，货来不了，就要临时调度，这时候就要增加成本。” 在项目执行过程中，最大的感受就是对方没有信誉，不履约，不能按时完成任务。“平时我们跟他们谈，约定一些事情，他们都答应你，但就是不落实。” 国内工程企业做工程时，许多都执行24小时工作制，实行三班倒，但是国外的工作习惯就严重制约了工期的进展。 （沙特实行6小时工作制） 第四节 国际工程承包的施工索赔 二、施工索赔的分类 三、施工索赔的依据 四、施工索赔的原因 五、索赔的程序 六、索赔成功的关键 第五节、国际BOT融资 一、BOT的含义 二、BOT的当事人 四、BOT的主要合同 中国的BOT项目实施回顾 复习题： 1、国际工程承包的概念及方式。 2、招标的方式及基本特性。 3、招投标的程序。 4、国际工程承包合同的种类。 5、FIDIC合同的性质、投标和结算、报价技巧？ 6、国际工程承包施工索赔的原因及程序。 7、BOT的含义和性质。 本章结束 2003年8月，合肥市政府决定以TOT形式公开招标。2003年9月18日在合肥市产权交易中心网站和中国产权交易所网网站、中国水网网站、《中国建设报》、《人民日报》（海外版）等重要媒体同时发布招标公告，为扩大覆盖面，还电邀了过去有投资意向的专业投资商。?吸引了包括柏林水务、法国威望迪、美国环球基建等国际大公司及中环保、天津创业环保、上海国资公司、深圳水务、珠海排水、安徽国祯等国内实力公司。? 市政府专门成立了王小郢污水处理厂资产权益转让项目办公室，市建委作为牵头部门，负责招标工作的组织与协调；财政、国资部门负责相关政策的制订及审批工作；产权交易中心作为项目招标人，负责招标组织和协调工作；城投公司作为资产占有方和项目招标委托人，做好相关配合与服务工作；北京大岳咨询公司作为该项目招标咨询机构，为转让工作提供全方位咨询服务；聘请北京君屹律师事务所、安徽亚泰君安律师事务所为项目转让的法律顾问；市纪检监察部门进行全过程监督。? 参加资格预审的投资商按要求分别提交了申请文件，包括技术力量、工程经验、财务状况、履约记录等方面的资料，转让办公室于2003年11月20日从国内外具有实力的多家专业水务公司评定7家入围。项目转让办公室充分利用咨询机构的专业优势，就标书中在产品、服务的性能或水平、产品的价格或服务费用、履约标准、不可抗力事件的规定、维修计划、风险分析和分配等方面进行反复论证，保证了招标文件的质量 。? 2004年2月20日项目在合肥市产权交易中心成功开标。标底价2.68亿元，投标报价均高于标底价，其中柏林水务国际股份有限公司—东华工程科技股份有限公司联合体报出的4.8亿元为最高报价，比标底价高出2.12亿元，比最低报价3.69 亿元高出1.11亿元。 开标后，转让项目办公室聘请了国内给排水业内技术、财务和法律方面的资深专家组成评标委员会，对投标人的技术、融资和法律文件进行评审。经过为期一周的